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山西省人力資源和社會保障廳?

山西省發展和改革委員會?

山西省教育廳?

山西省財政廳?

山西省軍區動員局?

關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知?

晉人社廳發﹝2021﹞37號?

各市人民政府：?

為全面貫徹落實黨中央、國務院“關于做好部分減負穩崗擴就業政策延續實施工作”的決策部署，根據人社部、國家發展改革委、教育部、財政部、中央軍委國防動員部《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》（人社部發〔2021〕29號），經省人民政府同意，現就我省延續實施部分政策措施有關事項通知如下：?

一、繼續實施失業保險繳費穩崗返還政策。參保企業上年度未裁員或裁員率不高于2020年全國調查失業率6％的控制目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20％的，可申請失業保險穩崗返還。對符合條件的大型企業按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30％實施返還。對符合條件的中小微企業按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60％實施返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織參照實施。實施上述穩崗返還政策的統籌地區，上年度失業保險基金滾存結余備付期限應在1年以上。各地可采取后臺數據比對方式，“免申即享”，直接向符合條件的企業精準發放穩崗返還。?

二、繼續實施以工代訓政策。對中小微企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業，并開展以工代訓的，可根據吸納人數，按每人每月300元、最長期限不超過6個月的標準，給予企業職業培訓補貼。對受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等行業的各類企業，組織職工開展以工代訓的，按上述標準給予企業職業培訓補貼。?

三、繼續實施困難人員培訓生活費補貼政策。對脫貧人口、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員參加普惠制培訓的，培訓期間按照每人每天15元標準給予生活費（含交通費）補貼。?

四、繼續放寬技能提升補貼申領條件。參保職工取得職業資格證書或者職業技能等級證書的，按規定申請失業保險技能提升補貼。技能提升補貼申領條件，繼續放寬至企業在職職工參加失業保險累計繳費不少于12個月。?

五、繼續實施就業見習補貼提前發放政策。支持企業擴大見習崗位規模。對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。?

六、繼續實施失業保險保障擴圍政策。對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，發放失業補助金。對參保不滿1年的失業農民工，發放臨時生活補助。保障范圍為2021年1月1日之后新發生的參保失業人員，申領條件和補助標準仍按《關于印發擴大失業保險保障范圍實施方案的通知》（晉人社廳發〔2020〕41號）執行。本通知印發前，已按《關于轉發＜人社部辦公廳、財政部辦公廳做好元旦春節期間失業保險保障工作的通知＞的通知》（晉人社辦函〔2021〕9號）和《關于印發擴大失業保險保障范圍實施方案的通知》（晉人社廳發〔2020〕41號）規定受理的，繼續完成待遇支付。?

七、支持畢業生基層就業和升學入伍。繼續實施“三支一扶”計劃，招募一批高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興等相關領域服務。適度擴大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規模。穩定大學生應征入伍規模和征集比例，突出各級各類學校畢業生征集，拓寬高級技工學校、技師學院畢業生入伍通道。?

八、支持高校畢業生自強自立、自主創業。對自主創業的高校畢業生，精準提供創業培訓、創業服務。對符合條件的個人落實最高不超過30萬元、小微企業最高不超過300萬元的創業擔保貸款政策。高校畢業生首次創辦小微企業或從事個體經營且正常經營1年以上的，可按照每帶動1人就業給予不超過1000元、總計不超過3000元的一次性創業補貼，正常經營6個月以上的可先行申領補貼資金的50％。自主創業且正常經營6個月以上的，可申請場地租賃補貼，補貼標準每年不超過2000元，期限不超過3年。高校畢業生等重點群體從事個體經營的，按照規定享受稅費減免政策。靈活就業的高校畢業生參加企業職工基本養老保險，可選擇靈活的繳費方式，可在上年度本省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的?60％?至300％?之間選擇適當的繳費基數，選擇按月、按季、按半年、按年繳費。?

九、政策實施期限。上述第一至七項政策受理期限截止2021年12月31日。對2020年度已受理、享受期未滿的減負穩崗擴就業政策，可繼續按原政策享受至期滿為止。鼓勵各地根據就業工作需要，按規定制定符合本地實際的就業創業扶持政策。?

各地要繼續落實好各項長期就業創業扶持政策，對就業困難人員、離校兩年內未就業高校畢業生靈活就業或繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼；對重點群體自主創業或被用人單位吸納就業的，按規定給予稅收減免、創業擔保貸款及貼息、社會保險補貼、職業培訓補貼、創業補貼等。要梳理本地區就業政策清單，及時公開發布。持續加大就業政策宣傳力度，分類精準推送政策信息，提升就業政策知曉度，推動更多政策網上辦、自助辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平，促進就業大局持續穩定。??

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2021年7月9日?