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索引號01236931-5/2021-00814
發(fā)文字號 著錄時間2021-01-08
發(fā)文機關(guān)沁縣教育局 主題詞
標題沁縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知
主題分類教育 發(fā)布日期2021-01-08

沁縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

為切實開展好全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,按照省、市相關(guān)工作要求,縣教育局結(jié)合教育系統(tǒng)特點和學(xué)校安全工作實際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和市委、市政府關(guān)于學(xué)校安全管理工作的系列安排部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以“零事故”創(chuàng)建和安全專項整治三年行動為工作切入點,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面提升學(xué)校安全風(fēng)險防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平,進一步強化學(xué)生安全教育和學(xué)校安全管理的針對性、實效性,不斷加快教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,全面推動專項整治取得顯著成效,全縣教育系統(tǒng)各類安全事故得到全面預(yù)防和有效遏制,安全形勢持續(xù)向好,助推全縣教育事業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)切實筑牢思想認識體系

全面集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各學(xué)校黨組織要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過理論學(xué)習(xí)中心組等形式安排專題學(xué)習(xí),特別是對安全管理人員進行專題培訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。全面開展學(xué)生安全教育。結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、消防安全日、憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月、開學(xué)第一課、主題班隊會、國旗下講話、家長開放日、家長學(xué)校等多種途徑,組織開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的宣傳教育,全面推進安全宣傳“進校園、進課堂、進家庭”,以學(xué)生安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)提升,提高全民安全素質(zhì)。積極構(gòu)建學(xué)習(xí)宣傳教育長效機制,久久為功,持續(xù)強化思想認識和防范意識。

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系

按照“一崗雙責”和“三管三必須”的工作原則和總體要求全面落實教育部《中小學(xué)崗位安全工作指南》,壓實學(xué)校安全主體責任、主要負責人的“第一責任”,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。

(三)不斷完善風(fēng)險隱患防范治理體系

要積極構(gòu)建重點部位排查治理機制,對三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通、實驗室及危化品安全、用電設(shè)施、老舊線路改造、校園周邊安全等各個方面,定期開展安全隱患排查整治活動,形成安全風(fēng)險隱患清單,落實防范管控措施,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。要積極構(gòu)建重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險排查機制,對學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生的思想表現(xiàn)和行為動態(tài)等情況,定期開展線索問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話,加強對特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。要積極構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)積極構(gòu)建重點領(lǐng)域安全專項治理體系

1.消防安全領(lǐng)域:各學(xué)校要進一步健全完善消防安全管理規(guī)定,嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度;推動消防安全標準化管理,加強消防安全設(shè)施設(shè)備日常檢查,持續(xù)推進打通消防生命通道工程;緊緊圍繞師生密集等場所,集中開展消防安全隱患專項治理,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,限期整改;持續(xù)加強消防安全宣傳教育,全面開展中小學(xué)生“消防安全開學(xué)第一課”“消除家庭火災(zāi)隱患”等活動,將消防安全知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程。

2.食堂和食品安全領(lǐng)域:各學(xué)校要進一步建立完善學(xué)校食堂、食品安全管理制度,加強食品安全教育和日常管理;認真貫徹落實《山西省校園食品安全守護行動實施方案》各項要求,深入推進校園食品安全守護行動,落實食品安全校長(園長)負責制、陪餐制,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程進程;定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

3.實驗室及危險化學(xué)品安全領(lǐng)城:各學(xué)校要進一步健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。組織全面開展危險化學(xué)品等排查,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。

4.交通安全領(lǐng)域:各學(xué)校要加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。加強交通安全教育,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。

5.學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全領(lǐng)城:各學(xué)校要全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任,嚴格根據(jù)要求對危房進行重點排查,根據(jù)鑒定等級及時進行修繕或者停用。全面開展設(shè)施設(shè)備尤其是特種設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(五)進一步健全安全事故預(yù)防處置體系

1.健全各項安全管理制度。各學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

2.提升安全生產(chǎn)信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、智慧用電、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理制度。

3.強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化,適時修訂各類安全應(yīng)急預(yù)案。

三、時間安排

從2020年8月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年8月)。各學(xué)校根據(jù)實施方案,明確本區(qū)域、本校的專項整治措施和辦法,并全面啟動開展安全專項整治三年行動并作出具體安排。

(二)排查整治(2020年8月至2020年12月)。各學(xué)校按照實施方案要求,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行深入細致的排查整治和化解,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施。落實好各項重點任務(wù),推動工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,每月定期報送排查整治清單,強化工作督查檢查,確保按時整改銷號。持續(xù)推進各項重點任務(wù)落實,確保整治工作取得明顯成效

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析本區(qū)域、本校安全管理共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結(jié)本區(qū)城、本校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,提升整體治理水平,推動形成一套較為成熟定型的學(xué)校安全管理工作制度體系。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好安全專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,層層抓好組織實施。要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

(二)強化保障能力。各學(xué)校要進一步保障安全工作經(jīng)費,加大經(jīng)費投入力度,全面推進校園“三防”建設(shè)。

(三)嚴格問效問責。各學(xué)校要加強對“零事故”和安全專項整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,將整治情況作為平安建設(shè)重要內(nèi)容,確保取得實效。對整治工作不重視、不負責,措施不得力、不落實,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,嚴肅問責。

(四)及時報告進展。各學(xué)校要根據(jù)本方案明確工作要求和措施,扎實開展專項整治三年行動,嚴格落實各項工作部署要求,指定專人負責收集、整理、匯總、上報工作進展情況信息,2020年11月10日前報送當年工作總結(jié);從2021年起,每年6月10日前報送上半年工作總結(jié),11月10日前報送年度工作總結(jié);2022年11月20日前報送安全管理專項整治三年行動總結(jié)。

沁縣教育局

2020年9月8日

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