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一、基本情況

機構名稱：沁縣衛生健康和體育局

負責人：李宏偉

辦公時間：法定工作日

辦公地址：沁縣紅旗街49號行政集中辦公區9號樓

辦公電話：0355－7022702

郵政編碼：046400

二、主要職責

（一）貫徹執行黨和國家國民健康方針政策，擬訂衛生健康和體育事業發展政策、規劃，負責職責范圍內的標準化工作。統籌規劃衛生健康和體育資源配置。制定并組織實施推進衛生健康和體育基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織開展分級診療制度建設，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，協調推進藥品供應保障制度建設。組織醫療衛生行業綜合監管制度建設。

（三）負責制定全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織落實，執行國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作，組織指導全縣突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹落實國家、省、市藥物政策和國家、省、市基本藥物制度，實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。落實食品安全地方標準，組織開展食品安全風險監測。

（六）負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督管理，負責傳染病防治監督，建立健全衛生健康綜合監督體系。

（七）負責制定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施，會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準，組織實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）負責擬訂基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設。擬訂并組織實施衛生健康科技發展規劃，推進衛生健康科技創新發展。

（十）承擔全縣中醫藥管理工作。制定并組織實施全縣中醫藥事業發展規劃。加強中醫藥行業監督管理，統籌推進中醫藥振興工作。

（十一）培育發展體育產業，協調有關部門搞好全縣體育設施規劃和布局，指導各鄉鎮、單位體育運動和各單項體育協會、體育俱樂部批復、備案工作。組織開展對外體育交流與合作。組織實施全民健身計劃，指導開展群眾性體育活動，推動社會體育發展。

（十二）負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作，開展衛生健康對外合作交流。

（十三）負責保健對象的醫療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十四）擬定全縣愛國衛生工作中長期發展規劃、年度計劃。指導縣直各單位和鄉鎮、村愛國衛生運動。

（十五）承擔縣深化醫藥衛生體制改革領導小組、縣老齡工作委員會的日常工作，指導縣計劃生育協會的業務工作。

（十六）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。縣衛生健康和體育局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以增強人民群眾健康獲得感為目標，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強重大疾病預防控制工作，推動落實嚴重危害人民群眾健康的傳染病、慢性病、地方病等疾病的綜合防治措施，提高醫療衛生服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉，強化基層服務網絡功能，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向貧困地區和生活困難群眾傾斜。三是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大縣域綜合醫改和城市公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，創新和轉變監管方式，構建協同順暢、信息共享的監管機制，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。五是注重培養發展體育產業，不斷提高國民體質，促進體育事業健康發展。

三、內設機構及職責

（一）綜合辦公室　　負責制定機關各項規章制度；負責文電、會務、檔案、車輛、節能等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密、行政后勤管理、公務接待等工作；負責機關辦公用品的購置、登記、服務、管理工作；承辦建議提案工作。承擔全縣年度目標責任考核工作等。

承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制衛生應急專項預案，組織實施和指導監督預案演練。組織指導衛生應急體系和能力建設。依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。

貫徹執行上級有關安全的法律、法規、方針、政策和指示精神；負責安全生產、國家安全、綜合治理、信訪維穩等工作；督促機關和所屬單位安全責任制度和工作制度的健全和落實；負責對所屬單位安全考核和獎懲；組織開展本系統安全生產的檢查；督促整改的隱患，對違法行為和隱患提出意見；組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作；協助有關部門調查處理重大安全事故。

（二）黨務辦公室　　認真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示，加強系統黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設；指導、組織系統各級黨組織做好黨建工作責任制的落實、黨員思想政治、黨員發展、黨費收繳管理使用、接轉組織關系、黨員民主評議、黨務公開、黨員信息管理、黨內統計報表等工作。

落實局黨委的各項工作部署。做好黨委日常工作，起草局黨委工作計劃，擬定黨委理論學習中心組學習計劃，并組織實施；深入基層調查研究，及時了解系統各級黨組織的工作情況，掌握黨員的思想動態；督促檢查黨委決定事項及黨委領導有關批示的落實執行情況，為領導提供信息和決策建議；接收轉呈各單位向局黨委的請示、報告及傳達黨委領導的批示、意見等。

負責系統先進典型的宣傳報道。承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布工作。

（三）人事財務股　　擬訂衛生健康人才發展規劃，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，組織實施衛生健康專業技術人員資格管理、職稱考試和評審。（科技教育）擬訂并組織實施衛生健康科技發展規劃及相關政策，組織開展　相關科研項目、醫學重點學科建設、適宜技術推廣工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、全科醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作。（國際交流合作）　組織指導衛生健康工作領域的國內外交流與合作、對外宣傳、援藏援疆援外工作。承擔機關及直屬單位人員的出國（出境）等涉外管理工作。

承擔衛生健康戰略統籌協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，承擔統籌規劃與協調優化衛生健康服務資源配置工作，指導縣衛生健康事業規劃的編制和實施，指導衛生健康服務體系和信息化建設，開展衛生健康統計工作。（財務、內審）承擔機關和預算管理單位預決算、財務和資產管理工作，提出醫療服務價格政策的建議。負責機關和直屬單位內部審計工作。

組織擬訂并協調落實應對老齡化問題的政策、措施、建議。組織擬訂并貫徹落實醫養結合的政策、標準和規范，建立和完善老年健康服務體系，承擔縣老齡工作委員會的日常工作。

（四）審批監督股　　貫徹落實衛生健康和體育政策、法規、規章，依照有關法律法規組織衛生健康規范性文件起草工作，承擔地方標準有關工作，承擔規范性文件的合法性審查、行政復議、行政應訴工作，指導、組織推進法治建設，承擔普法依法治理工作。負責本系統行政審批制度改革相關工作，負責本系統政務服務管理工作，負責本系統具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯審聯辦工作，指導本系統行政審批制度改革工作。

承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、職業衛生監督檢查。完善衛生健康綜合監督體系，監督指導綜合行政執法改革，負責重大醫療衛生違法案件查處和跨區域執法的組織協調工作，指導規范執法行為。承擔推進醫療衛生行業綜合監管制度組織協調的具體工作。

擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

（五）醫政管理股　　擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等相關政策規范、標準并組織實施，承擔推進護理、康復事業發展工作，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度，指導監督醫療機構評審評價工作。協調推進分級診療制度建設。

擬訂中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準并組織實施。落實中西醫結合政策。指導中醫藥服務體系建設。組織實施中醫藥人才培養工作。促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣。推進中醫藥文化繼承發展。參與制定中藥產業發展規劃和產業政策。組織開展中醫藥對外交流合作。承擔縣深化醫藥衛生體制改革具體工作，貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。

（六）基層衛生股　　擬訂基層衛生健康政策、標準、規范并組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生管理工作。　承擔農村和社區基本公共衛生服務項目綜合管理工作。

（七）婦幼人口股　　擬訂婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規范并組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦女衛生、兒童衛生、生殖健康工作，推動生育全程服務、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發展，規范人類輔助生殖技術和避孕藥具管理。

承擔人口監測預警工作，研究提出促進人口與家庭發展的政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度，推動計劃生育家庭獎勵規定落實。

（八）疾控藥政股　　擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，依法管理傳染病、慢性病、地方病防治工作，承擔法定報告傳染病疫情信息發布工作。承擔縣防治艾滋病工作委員會、縣地方病防治領導小組的日常工作。

貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品供應使用的鼓勵扶持政策和藥品價格政策的建議。協調推進藥品供應保障制度建設。

（九）愛衛體育股　　擬定全縣愛國衛生工作的中長期發展規劃、年度計劃、統籌協調全縣愛國衛生運動委員會各成員部門職責的落實。承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。組織開展《煙草控制框架公約》履約有關工作。

貫徹執行黨和國家關于體育工作的方針、政策、法律和法規。推行全民健身計劃，指導并開展群眾性體育活動。負責對各類體育運動協會和群眾性民間體育組織及其人員的核準和業務指導。負責體育交流工作開展。