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2022年故縣鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞中央、省、市、縣有關法治政府建設的總體部署和要求，深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，圍繞本鎮(zhèn)當前常態(tài)化工作，認真落實依法行政工作各項措施，著力夯實法治政府建設基礎、創(chuàng)新工作機制，一年來，故縣鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府團結帶領全鎮(zhèn)黨員干部開拓創(chuàng)新、扎實苦干，把法治政府建設各項工作深入推進，高質量完成各項工作任務。現(xiàn)將情況匯報如下。

一、主要工作舉措及成效

（一）強化組織領導，壓實法治責任

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視法治政府建設工作，嚴格落實政府主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期召開工作例會，貫徹上級文件和會議精神，細化責任分工，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，村級干部依法抓的工作機制，把法治鎮(zhèn)村建設情況列入年度目標責任考核，作為支村“兩委”干部年終述法內容。

（二）加強法治宣傳，提升法治意識

一年來，我們利用展板、標語、宣傳車、編排文藝節(jié)目、散發(fā)傳單及微信推送等形式，積極開展了內容豐富的法治培訓、宣傳活動，共發(fā)放普法材料、掃黑除惡宣傳材料、書籍、刊物3000余份，普法小禮品200余份，微信推送法治信息400余條，專門邀請上級司法工作人員開展專題宣講，在重大時間節(jié)點和黨的二十大召開期間全鎮(zhèn)上下依法履職，用法治思維、法治方式開展信訪、穩(wěn)控，在處理應急突發(fā)事件時，杜絕感情用事，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中以官方信息披露為準，不傳謠，不信謠。

（三）推行政務公開，強化陽光政府建設

一是自覺接受人大政協(xié)工作監(jiān)督。建立人大代表工作室，執(zhí)行向本級人大報告工作制度，及時協(xié)調各部門落實人大代表建議。認真聽取政協(xié)意見建議，及時辦理政協(xié)提案，使各項決策充分體現(xiàn)民意，符合發(fā)展實際。

二是全面推進故縣鎮(zhèn)政務、村務公開工作。借助鎮(zhèn)政府公開欄、村務公開欄及電子顯示屏形式實行政務公開實時化管理，將全鎮(zhèn)貫徹落實國家關于農村工作政策的情況，財政收支、各類專項資金的管理和使用情況等及時向社會公開，保障廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，進一步增加政務工作開放度和透明度。

三是嚴格落實群眾監(jiān)督舉報制度。利用設立舉報箱、公開舉報電話對政府依法行政工作進行監(jiān)督，堅決懲治違法亂紀行為，從根本上樹立起風清氣正，公平公正的執(zhí)法環(huán)境，為法治政府建設提供陽光平臺。

（四）依法履行職能，科學行政決策

2022年以來，在法治政府建設中，我鎮(zhèn)全面正確履行政府職能，健全完善重大事項決策制度、會議制度、法律顧問參與重大決策合法性審查等制度，完善決策制度，推進依法行政。

一是完善依法決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。二是實施風險評估。推行重大行政決策評估制度，運用科學規(guī)范的評估方法，對決策方案進行社會穩(wěn)定、公共財政、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合評估，有針對性地提出防范或處置預案。三是發(fā)揮政府法律顧問作用。我鎮(zhèn)聘請律師屈勇為法律顧問，積極參與重大事件法律咨詢和審查，使行政權力在行使過程中努力做到程序規(guī)范，矛調處置規(guī)范完善政府法律顧問工作規(guī)則，推進律師顧問參與重大行政決策合法性審查，復雜疑難應訴案件討論常態(tài)化。

（五）規(guī)范文明執(zhí)法，提升治理能力

抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，我鎮(zhèn)針對執(zhí)法力量不強、權責不清、運行不暢、保障不夠等問題，嚴格按照改革重點任務，破解難題，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面綜合執(zhí)法事項清單、流程，著力補齊綜合執(zhí)法中的短板弱項，推動基層治理體系和治理能力穩(wěn)步提升，綜合行政執(zhí)法改革取得了階段性的成果。一是嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，組建執(zhí)法隊伍。針對執(zhí)法力量薄弱，我鎮(zhèn)專門抽調7名同志成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王東為隊長的綜合行政執(zhí)法大隊。二是加強學習，提高執(zhí)法能力，有效提升群眾的滿意度。 同時為了進一步加強執(zhí)法力量，保證行政執(zhí)法的正常運行，我鎮(zhèn)近期組織7名符合條件的同志參加行政執(zhí)法培訓和考試，打造了一支數(shù)量充足、專業(yè)化的基層執(zhí)法隊伍。2022年7月，全體執(zhí)法人員參加了縣里舉行“保安全 護民生”基層行政執(zhí)法專項啟動儀式，在沁縣應急管理局學習如何文明執(zhí)法等相關內容，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平進一步得到了提升。三是加強宣傳教育，打擊違法行為。鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法治實踐相結合的原則，把《農業(yè)法》等法律的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法治觀念，按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒賣種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng)，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程強化水利工程的管理與保護；加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材等的違法活動。

二、工作中存在的不足和問題

2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設雖作出了一定的成績，但與上級的工作要求仍存在較大的差距：

一是基層法治隊伍建設需進一步夯實。隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，當前基層干部的現(xiàn)狀已經不能完全適應法治工作發(fā)展的需要。二是法治政府建設理念需進一步加強。基層干部工作千頭萬緒，大都對新修訂的法律法規(guī)理解不深，依法行政水平和能力還有待進一步提高。三是推進法治政府建設的重要性需進一步加大宣傳力度。

三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的工作情況

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，強化組織領導，及時研究解決法治建設中遇到的問題，為深入推進法治建設創(chuàng)造條件、提供保障。堅持加強黨對依法治鎮(zhèn)的領導，黨政主要負責人深入研究謀劃法治故縣建設，做好頂層設計，認真開展憲法學習宣傳教育活動，大力加強法治政府和法治社會建設，配齊配強法治隊伍，努力把故縣建設成最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

四、2023年法治政府建設工作的主要安排

（一）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法隊伍建設

提高各職能站所人員的法律素質，繼續(xù)加大基層干部特別是對行政執(zhí)法人員的再培訓力度，加強和法律專業(yè)人才的溝通聯(lián)系，定期組織法律知識集中培訓學習，不斷提高領導干部法律知識水平和運用法律知識開展工作的能力。同時，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等團體在引導、組織、服務群眾和維護群眾合法權益中的積極作用，形成多級聯(lián)動局面。

（二）進一步完善工作機制，確保法治建設工作健康發(fā)展

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府是法治建設的領導者和組織者，要把法治建設工作納入日常工作的議事日程，定期和不定期進行常用法律法規(guī)的學習，定期研究部署法治建設工作，及時解決一些法律工作中的問題。

（三）推進基層民主法治建設，促進村民依法自治

進一步推動以“四民主兩公開”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、政務公開、財務公開）為基本內容的基層民主政治建設，推進村民依法自治工作，對村“兩委”干部進行法治培訓，切實提高法律素質。進一步以依法治鎮(zhèn)為載體，深入推進基層民主法治建設，確保基層社會穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)基層組織的健康發(fā)展夯實基礎。

（四）充分發(fā)揮法律顧問作用，有效防控鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策風險

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策和重大行政行為中，進一步發(fā)揮法律顧問的法治審查作用，通過專業(yè)的法律指導有效規(guī)避行政風險點，進一步提高鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依法執(zhí)政、依法行政的能力。

（五）把法治建設納入干部年度目標考核內容

要求各村、機關企事業(yè)單位要把法治建設工作納入年度目標考核內容，嚴格考核獎懲，指導督促各村、各站所對法治建設各項任務分解細化，明確目標，確保工作的順利完成。