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縣委、縣政府：

2022年以來，在縣委、縣政府正確領導下，新店鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，全面貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于法治建設的重大決策部署，以《沁縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作清單》為主線，強化措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，依法行政各項工作取得新進展，法治政府建設邁出新步伐。現將我鎮(zhèn)法治政府工作報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，強化組織領導、壓實責任

新店鎮(zhèn)將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組重要內容，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在法治建設中的領導作用，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關站所配合抓，一級抓一級、逐級抓落實的工作體系。

黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學習貫徹習近平法治思想，切實加強黨對法治工作的全面領導，不斷把法治政府建設向縱深推進；教育引導廣大干部不斷增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力，主動向上級黨委報告法治政府建設中的重大問題，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入年度目標考核指標體系；根據全縣法治政府建設工作目標和任務，將任務分解到各行政村和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位，進一步壓實工作責任。

（二）扎實開展法治宣傳培訓，推動法治政府建設宣傳入腦入心

一是加強鎮(zhèn)政府機關法治知識學習。新店鎮(zhèn)將依法行政作為加強機關工作建設的重要抓手，將法治培訓學習、提升法治素養(yǎng)納入全年工作計劃，結合普法學法考試、干部法治教育、執(zhí)法人員法治培訓、安全生產培訓等，加強鎮(zhèn)干部職工的法律意識，提升了法律素質和依法解決實際問題的能力，共邀請法律顧問開展法治講座4場，觀看法院庭審直播2次，全體干部職工通過微信公眾號學法平臺認真學法，年底普法考試優(yōu)秀率達98％；二是全方位、多層次開展普法工作。借助“4·15”國家安全日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等特殊時段和節(jié)點，進行重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動，全年共開展大型法治宣傳活動3場，發(fā)放宣傳冊1000余份和普法宣傳物品等1000余份，受教育面達80％以上；三是抓好青少年、外出務工人員及企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角，實現法治宣傳教育全覆蓋。結合疫情防控工作，在對青少年、外出務工人員宣傳中結合相關法律法規(guī)開展宣傳，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地，邀請法律顧問到鎮(zhèn)小學開展憲法進校園活動，給該校1－6年級學生進行憲法宣傳教育講座，讓學生了解憲法、尊崇維護憲法，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政府”四位一體的中小學生法治教育網絡。

（三）依法履行行政職能，實現“一支隊伍管執(zhí)法”

在法治政府建設中，我鎮(zhèn)加強行政履責，健全完善重大事項決策制度、會議制度等，在行使重大決策中聽取法律顧問意見，鎮(zhèn)領導班子集體議事，對可能引發(fā)重大問題的事項進行科學評估，使重大事項決策依法依規(guī)。聘任的鎮(zhèn)政府法律顧問，積極深入各村為群眾提供法律服務、辦實事、解難題，依法調處各類社會矛盾糾紛。

我鎮(zhèn)嚴格落實“一支隊伍管執(zhí)法”要求，全面推進行政綜合行政執(zhí)法改革，成立由鎮(zhèn)長任執(zhí)法隊長、副鎮(zhèn)長任副隊長、各方面專業(yè)執(zhí)法人員組成的執(zhí)法隊伍，共計12人。今年共開展常規(guī)性執(zhí)法40余次，執(zhí)法人員綜合法律知識培訓4場，參加行政執(zhí)法大講堂培訓九期，全力規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理效能和水平。

（四）加強社會綜合治理，深入推進依法治鎮(zhèn)工作

一是大力構建“大調解”格局，落實社會穩(wěn)定風險評估制度，健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作體系；二是大力提升“網格化”服務管理水平，以“小網格”推動“大治理”；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責、任務及分工。深入開展領導干部接訪下訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（五）依法強化行政監(jiān)督，加強行政組織保障

我鎮(zhèn)強化行政監(jiān)督職責，規(guī)范服務窗口運行，做好政務公開工作，接受上級部門、人大常委會機關、司法機關、社會群眾等監(jiān)督，依法正確行使機關職權，暢通民主監(jiān)督渠道，明確黨委書記、鎮(zhèn)長為推進法治政府建設第一責任人，將法治政府建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部年度目標管理考核內容，將法治工作經費列入年度預算，全力做好依法行政保障。

二、存在問題

一年來，雖然我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現在：

（一）學法用法意識有待加強

全鎮(zhèn)黨員干部在全面依法治國方面還存在學習不深入、運用不經常的問題。比如少數領導干部在解決群眾矛盾糾紛方面靠情感多、法規(guī)少。班子成員在年度述職述廉述法報告中主管業(yè)務履職情況報告多，學法用法和推動法治建設報告少。

（二）行政執(zhí)法有待規(guī)范

在行政執(zhí)法實際工作中，部分包村干部法治水平和能力有限，執(zhí)法質量不高，執(zhí)法人員法律素養(yǎng)還有待進一步提升。

（三）基層法治示范創(chuàng)建工作開展不夠平衡。

三、黨政負責人加強法治政府建設有關情況

鎮(zhèn)黨政一把手認真履行推進法治建設第一責任人職責，做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，較好完成全年法治建設各項工作任務。

（一）強化組織領導，保障依法行政工作。始終對依法行政工作高度重視，并將其擺上重要議事日程，成立依法行政工作領導小組，明確工作職責，確保組織不亂，工作不斷。

（二）轉變工作職能，強化政府服務意識。創(chuàng)新服務方法，全面提升辦事效率，推進服務型政府建設，同時簡化辦事程序，縮短辦理時限，規(guī)范信訪接待制度，不斷提高群眾滿意度認可度。

（三）落實法律顧問，辦事科學民主合法。通過聘請山西遠璟律師事務所程海斌律師擔任法律顧問，進一步以法律法規(guī)規(guī)范政府自身行為，營造依法行政良好氛圍，為新店鎮(zhèn)發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

（四）加大宣傳力度，提升村民維權意識。由司法所牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心以及各站所，利用綜治宣傳月、法治宣傳月、“12·4”國家憲法日和村集農貿市場、群眾聚集地和春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，結合疫情防控特點出動宣傳車散發(fā)宣傳資料，懸掛橫幅標語，制作宣傳欄，接受群眾咨詢，受教育人數達5000余人次。

四、推進法治政府建設的主要安排

（一）努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與和政府決策真正落到實處。

（二）扎實做好調解“后半篇文章”。探索多元化解糾紛機制，加強矛盾糾紛排查，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

（三）加強普法宣傳和能力提升培訓。協(xié)調鎮(zhèn)綜治中心、司法所以及有關自然資源所、市監(jiān)所等部門進一步落實普法工作計劃，充分利用各方資源，開展法律知識宣傳活動，加強對鎮(zhèn)村干部進行法治教育，提高業(yè)務能力，提升依法行政意識。同時，加強對基層依法行政執(zhí)法指導、提高依法行政執(zhí)法水平。

（四）嚴格落實責任制，加強信息公開。嚴格落實行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執(zhí)法納入年終考評，對存在過失執(zhí)法的人員，記過通報，對存在重大執(zhí)法失誤的工作人員，依法追究責任。進一步完善政府信息公開，豐富公開形式，打造“陽光”平臺。各站所推行行政執(zhí)法公示制度，對行政執(zhí)法依據、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果依法公開。

??中共沁縣新店鎮(zhèn)委員會

沁縣新店鎮(zhèn)人民政府

2023年1月10日