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第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《山西省行政執(zhí)法公示辦法》《長治市行政執(zhí)法公示辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條　本縣行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)）的行政執(zhí)法公示，適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法機關(guān)通過一定載體和方式，依法主動或依申請將本部門行政執(zhí)法事前、事中、事后形成的執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，向社會、行政相對人公示或公開的活動。

第四條　行政執(zhí)法公示應當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循合法、全面、及時、準確、便民的原則。

第五條　各行政執(zhí)法機關(guān)應當在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。其他行政執(zhí)法行為，可以參照執(zhí)行。

第六條　縣司法行政部門在縣人民政府領(lǐng)導下負責對全縣行政執(zhí)法公示進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能管理部門，按照各自職責，對所轄區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法公示進行指導、檢查和監(jiān)督。

第二章　公示載體

第七條　行政執(zhí)法機關(guān)要按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”和信息化建設的要求，以政府門戶網(wǎng)站、政務服務網(wǎng)等信息公示平臺為行政執(zhí)法公示的主要載體，全面、準確、及時地公開各項行政執(zhí)法信息。

第八條　通過其他信息平臺公示執(zhí)法信息的，應當建立相關(guān)平臺與本級政府門戶網(wǎng)站的有效鏈接，實現(xiàn)公示信息互聯(lián)互通。

第九條　行政執(zhí)法機關(guān)應當通過以下形式，積極拓寬行政執(zhí)法公開的范圍：

（一）新聞發(fā)布會、聽證會、座談會、報刊、廣播、電視等；

（二）辦公場所、辦事大廳、服務窗口的執(zhí)法公示牌或公示欄、電子顯示屏、公共查閱室、資料索取點、咨詢臺等；

（三）公眾號、官方微博、智能手機應用程序等其他互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第三章　公示內(nèi)容

第十條　縣人民政府依法確認本級行政執(zhí)法主體資格，及時主動向社會公示行政執(zhí)法主體名錄。

第十一條　行政執(zhí)法機關(guān)應當依法主動公開下列行政執(zhí)法事前信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及機構(gòu)職能變化情況動態(tài)調(diào)整：

（一）主體信息：行政執(zhí)法機關(guān)名稱、職責、權(quán)限、內(nèi)設執(zhí)法機構(gòu)、職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域；

（二）清單信息：權(quán)責清單、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單等信息；

（三）人員信息：行政執(zhí)法人員清單，包括行政執(zhí)法人員的姓名、單位、所屬機構(gòu)、職務、執(zhí)法證件號及有效期等信息；

（四）依據(jù)信息：包括行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政執(zhí)法裁量基準；

（五）服務信息：行政執(zhí)法事項流程圖明確具體操作流程；行政執(zhí)法事項服務指南，包括事項名稱、實施機構(gòu)、受理條件、申請材料、辦理流程、承諾時限、收費依據(jù)、監(jiān)督方式、救濟渠道等內(nèi)容，方便群眾辦事；

（六）其他依法應當事前公開的其他行政執(zhí)法信息。

第十二條　行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應當公示下列信息：

（一）執(zhí)法人員身份：行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，應當主動出示執(zhí)法證件亮明身份，并按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標識；

（二）執(zhí)法窗口崗位：辦事大廳、服務窗口等固定辦事場所要明示工作人員單位、姓名、崗位職責和申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務等信息；

（三）當事人權(quán)利義務：執(zhí)法活動中要按規(guī)定出具執(zhí)法文書，依法告知當事人行政執(zhí)法決定的事實、理由及依據(jù)，依法享有的陳述、申辯、申請聽證、申請回避等法定的救濟權(quán)利和途徑，依法配合執(zhí)法的法定義務，以及要補正的材料等；

（四）其他依法應當事中公開的行政執(zhí)法信息。

第十三條　行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應當公示下列信息：

（一）雙隨機抽查情況及抽查結(jié)果，行政許可、行政處罰等信息；

（二）上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復議、行政訴訟等情況；

（三）其他依法應當事后公開的行政執(zhí)法信息。

第十四條　行政執(zhí)法決定信息以行政執(zhí)法決定書或者行政執(zhí)法決定信息摘要的方式予以公開。

采取行政執(zhí)法決定信息摘要方式公開的，應當包括決定書文號、案件名稱、執(zhí)法機關(guān)、違法事實、法律依據(jù)、執(zhí)法結(jié)論、決定日期等內(nèi)容。

第十五條　依法確定為國家秘密的信息，法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或嚴重影響系列案件調(diào)查處理的信息，不予公開。

對涉及商業(yè)秘密、個人隱私的行政執(zhí)法案件信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者行政執(zhí)法機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。

第四章　公示程序

第十六條　行政執(zhí)法機關(guān)要構(gòu)建分工明確、職責明晰、便捷高效的執(zhí)法公示運行機制，建立健全行政執(zhí)法公示信息審核機制，統(tǒng)一公示信息標準和格式。

第十七條　行政執(zhí)法決定信息應當在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公開。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息應當在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條　行政執(zhí)法機關(guān)應當建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，每年1月20日前主動公示上年度行政執(zhí)法總體情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，并報縣人民政府和上級主管部門。

行政執(zhí)法統(tǒng)計年報應當包括下列內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法主體名稱和數(shù)量情況；

（二）各執(zhí)法主體的執(zhí)法崗位設置及執(zhí)法人員在崗情況；

（三）執(zhí)法力量投入情況；

（四）政務服務事項的辦理情況；

（五）執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況；

（六）行政處罰、行政強制等案件的辦理情況；

（七）投訴、舉報案件的受理和分類辦理情況；

（八）行政執(zhí)法機關(guān)認為要公示的其他情況。

第十九條　公民、法人或者其他組織對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法信息申請公開的，行政執(zhí)法機關(guān)應當根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條　行政執(zhí)法機關(guān)應當及時更新下列相關(guān)執(zhí)法信息：

（一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件的立改廢釋需要及時更新的；

（二）行政執(zhí)法機關(guān)職能發(fā)生變化的；

（三）生效行政復議決定或行政訴訟裁判文書變更、撤銷行政執(zhí)法行為，或確認行政執(zhí)法行為違法或無效的；

（四）其他需要更新的情形。

第二十一條　行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)公示的行政執(zhí)法信息不準確的，應當及時更正。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的與其自身利益相關(guān)的執(zhí)法信息不準確的，可以要求實施公示的行政執(zhí)法機關(guān)予以更正，行政執(zhí)法機關(guān)應當及時作出處理。

第二十二條　公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法公示中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章　監(jiān)督與責任

第二十三條　縣司法行政部門應當建立健全考核制度，加強對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入法治政府建設考評指標體系。

第二十四條　行政執(zhí)法機關(guān)違反本辦法，未按要求公示行政執(zhí)法信息的，由上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有直接責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第二十五條　受委托實施行政執(zhí)法組織的行政執(zhí)法公示，適用本辦法。

第二十六條　行政執(zhí)法機關(guān)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體措施或制度。

第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。