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2023年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，扎實落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《沁縣法治政府建設實施方案（2021—2025年）》要求，堅持依法行政，勤奮務實，開展法治宣傳，豐富法治教育，全力打造良好的法治環境。現將我局2023年法治政府建設情況匯報如下：　

一、2023度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，抓好法治政府責任落實

一是根據人事變動，及時調整完善了局法治政府建設工作領導小組；印發了《2023年度普法責任清單》；對行政執法資格進行清理。二是堅持學法常態化。根據我局制定的《2023年度普法責任清單》，全體機關干部集中學法17次，主要學習了《重大行政決策程序暫行條例》《山西省優化營商環境條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規規章。

（二）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

1．深刻領悟習近平總書記的重要指示精神。縣衛體局深入學習領會習近平總書記重要講話重要指示精神，通過制定黨組理論學習中心組學習計劃，將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神等納入其中，促進領導干部學法活動規范化、制度化。

2．深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。縣衛體局把學習貫徹習近平法治思想作為重要議題，深入理解把握習近平法治思想對于法治政府建設的指導意義，深刻領悟習近平法治思想篤行致遠的實踐要求，增強衛體系統法治建設的責任感。通過加強日常學法用法，以集中學習和自主學習融合的方式深入學習解讀習近平法治思想，切實把學習成效轉化為推進衛體領域法治建設的科學實踐。強化法治宣傳教育，利用“5·12”“12·4”等時間節點，開展專題宣傳活動；利用醫防融合義診，開展流動法治宣傳；通過利用單位電子屏滾動播放宣傳標語，豐富了群眾的學法途徑，擴大了宣傳教育的覆蓋面和知曉面，使更多的群眾接受法治宣傳教育，增強法律意識。

（三）加強執法監督、堅持依法行政

3．衛生健康日常監督工作。全縣共有從業單位914家，監督率覆蓋率100％。其中監督檢查公共場所衛生231家、生活飲用水衛生3家、學校衛生32家、醫療衛生298家、傳染病防治299家、放射衛生6家、消毒產品1家、餐飲具1家、婦幼保健14家、職業衛生29家。　2023年全年共辦案30起，18起簡易程序案，12起普通程序案，其中，公共場所衛生9起、醫療衛生4起、傳染病防治13起、職業衛生4起，共罰款總額70300元。

4．雙隨機監督抽查工作。2023年國家雙隨機共抽取我縣100家，已完成監督任務100家，任務完成率100％，完結率100％。立案查處5件，其中傳染病2件，公共場所3件，罰款1100元。市級部門聯合抽查我縣公共場所游泳館1家，已完成監督任務1家，任務完成率100％，完結率100％。

5．醫療機構依法執業。全縣共有293家醫療機構，其中273家醫療機構參與2023年度校驗，272家校驗合格，1家村醫到齡不再執業。2023年注銷醫療機構19家。

6．業務培訓。縣司法局舉辦2023年度法治政府建設培訓，對黨的二十大精神及習近平法治思想、憲法、民法典、法治政府建設、規范性文件合法性審核及重大行政決策、行政執法實務、執法文書規范化和心理健康教育等專題進行學習。

7．依法行政。根據《中華人民共和國行政處罰法》《山西省規范行政執法裁量權辦法》（省政府令第286號）《山西省人民政府辦公廳關于進一步規范行政執法裁量權基準制度的通知》（晉政辦發〔2021〕49號）等法律法規規章的規定，印發了《衛生健康行政處罰裁量基準（2023版）》及《衛生健康行政處罰裁量權適用規則》，促進依法行政，約束行政機關及其執法人員的行為，保護行政相對人的合法權益。

8．專項監督檢查工作。2023年我局開展專項監督工作12起，打擊整治衛生健康領域內一些突出的問題，對檢查出的問題及時整改，提高執法形象，取得良好效果。

9．落實法律顧問制度，依法重大決策。2023年全系統共辦理行政處罰案件30起，3起重大案件，未發生一起行政復議、訴訟案件。

（四）深入推進衛體依法工作

10．權責清單動態調整。結合“三定”規定及法律法規規章的“立改廢釋”對權責清單進行動態調整，調整后共有行政職權309項，其中行政許可0項，行政處罰189項，行政強制20項，行政裁決1項，行政確認9項，行政給付5項，行政獎勵17項，行政檢查55項，其他行政職權13項（年檢類1項，其他審批類1項，其他類11項），行政職權運行流程圖121張，廉政風險防控圖121張。以上事項經合法性審查，予政府網站公示，主動接受社會監督。

11．審批事項事中事后監管。2023年與政務大廳共對接635件，其中醫療機構執業許可辦件信息140件，醫師執業注冊辦件信息108件，護士執業注冊信息281件，母嬰保健辦件信息1件，醫療機構放射許可辦件信息4件，放射人員辦件信息11件，公共場所衛生許可辦件90件等。

12．“互聯網＋監管”信息錄入。2023年山西省“互聯網＋監管”系統平臺共錄入監管行為信息1020條，監管動態信息60條。長治市公共信用信息平臺共錄入行政處罰信息12條，行政監督檢查信息1020條。

13．進一步建立健全公平競爭審查。　為提高公平競爭審查政策透明度，推動公平競爭審查制度有效實施，暢通公平競爭審查投訴舉報渠道，充分發揮社會監督作用，通過政府網站向社會公布衛體局公平競爭審查投訴舉報渠道的通告。

14．規范性文件定期清理。根據《長治市司法局關于開展行政規范性文件定期清理及涉營商環境領域行政規范性文件清理工作的通知》，按照“誰起草實施，誰負責提出清理意見”的原則，對我局2000—2023年制定的行政規范性文件進行逐件逐項研究審核，決定保留行政規范性文件2件，決定廢止施行期已滿10年的行政規范性文件7件。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是普法學習的深度和廣度還不夠。干部職工的法治學習意識還需繼續加強，學習的主動性、自覺性還不夠。

二是創新力度還需進一步加大。對機關干部學習習近平法治思想的開展方式還不夠多，組織學習時，以集體學習為主，研討交流和專題輔導的比重偏低，學習載體還不夠豐富、形式不夠多樣。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、落實年度責任清單、加強法治政府建設的有關情況

2023年我局及時調整成立了由黨組書記、局長擔任組長的法治建設領導小組，負責縣衛體系統行政執法組織、實施、監督、指導等工作。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作清單》，將《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中央八項規定精神實施辦法》列入全體干部集體、自學學習重點內容，建立了學習貫徹習近平法治思想學習制度，將習近平法治思想作為普法宣傳的首要任務，自覺做尊法學法守法用法的模范。推行政府法律顧問制度，聘請了法律顧問，法律顧問積極參與行政決策的研究、咨詢和論證，提供建設性的法律意見和建議。

四、本部門履行法院生效裁判情況

2023年度，沁縣衛生健康和體育局無涉黨政機關訴訟案件。

五、2024年度推進法治政府建設的主要安排

建設法治政府，是一項長期的系統工程。2024年，我局將進一步強化依法行政，扎實推進法治政府建設各項工作，力爭取得新成效，實現新突破。針對存在問題，采取以下改進措施：

一是加大法治的宣傳。積極創新法治宣傳的形式，加強法治宣傳陣地建設，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾學法、懂法、守法。

二是深入推進法治學習，優化隊伍建設。加強黨員干部對憲法、黨內法規、行政法規等各方面法律法規學習，提高干部隊伍法律水平。牢固樹立法律權威至上、權力服從法律的觀念，全面落實行政執法“三項制度”，提升法治思維和法治能力。