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2025年，縣人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署，在縣委、縣政府的堅強領導下，扎實推進依法行政，進一步加強法治建設，在社會保障、勞動維權等方面取得顯著成效。現將縣人力資源和社會保障局2025年度法治政府建設工作完成情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，壓實法治責任

一是推動中央八項規定精神學習走深走實。2025年，我局將深入貫徹中央八項規定精神學習教育列為黨建工作的重點，精心組織實施，領導干部帶領全局廣大黨員、職工逐章逐條學習法律制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，確保全局上下對核心思想準確把握，共學習30余次。局機關黨支部開展“典型案例警示教育會”“踐行八項規定，弘揚風清氣正”主題黨日5次，強化以案說紀、以案說法、以案說責，“五一”節前進行廉政提醒集體談話，講好七一專題黨課，教育黨員、干部繃緊廉潔之弦，遵守節日紀律，恪守規矩底線，切實把學習教育成果轉化為推動人力資源和社會保障事業發展的實際成效。

二是優化人社干部隊伍結構。充實和加強了局黨組班子，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執行局黨組議事、決策機制，實行集體領導和個人分工相結合，辦事公開透明。

三是持續強化法治思維與能力建設。將法治素養和依法辦事能力作為干部考核評價的重要內容。以習近平法治思想為根本遵循，堅持問題導向，聚焦重點任務，補齊短板弱項，著力在提升依法行政能力、優化法治化營商環境、強化權力監督制約等方面實現新提升，推動法治政府建設向更高水平邁進。

（二）優化人社職能，提升服務效能

一是深化“放管服”改革。全面推進“一網通辦”，政務服務事項網上可辦率達98％以上。推行證明事項告知承諾制，持續減環節、減材料、減時限、減費用。營商環境法治化水平進一步提升。聚焦異地農民工投訴難、調查核實難問題，推出“騰訊會議云辦案”模式，組織辦案人員、用工雙方遠程參與案件討論，減少當事人交通、住宿等費用。2025年已開展視頻會議云辦案3起，成功處理欠薪投訴1起，涉及4人，追回欠薪7.8萬元。

二是全面提升行政執法質量與效能。深入開展行政執法質量提升行動，深化“三項制度”標準化建設，推廣執法案例。針對欠薪問題，強化部門聯動，壓實行業監管責任，完善源頭治理機制。

三是提升日常工作效能。在勞動保障監察領域，2025年開展日常巡查、專項檢查等累計70余次，檢查用人單位3家，依法下達責令改正決定書69份，督促規范用工。創新執法方式，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段。

四是切實強化對行政權力的制約監督。自覺接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督。全面推進政務公開標準化規范化。持續抓好履行法院生效裁判工作，完善常態化溝通反饋機制。強化社保基金、工傷保險等重點領域內控監督，完善“智能篩查＋人工核驗”機制，嚴厲打擊欺詐騙保行為。

（三）完善制度體系，規范執法行為

一是加強制度建設。2025年以來，建立了《沁縣領取社會保險待遇資格認證經辦規程（試行）》《沁縣社會保險基金安全風險防范警示提醒辦法》《關于建立部門協同合力追回違規領取社會保險待遇工作制度的通知》等十項制度措施，著力保障資金安全，全面推進嚴格規范公正文明執法。

二是強化重點領域執法。扎實開展治理欠薪專項行動，2025年受理各類投訴舉報及平臺線索696件，協調處理欠薪案件80件，為708名勞動者追回工資1429.4857萬元，結案率100％，有力維護了勞動者合法權益。嚴格執行“三個清零”機制，在建工程項目實名制管理、勞動合同簽訂、工資專用賬戶等制度覆蓋率達到100％。

（四）強化安全監督，筑牢防控屏障

一是規范業務操作。養老、失業、工傷保險待遇發放全部使用了“社銀直連”工作平臺；規范設置了財務統計、參保征繳、待遇核定、待遇發放、賬戶管理、基金稽核、檔案管理崗位；在待遇發放、賬戶管理等重要業務崗位建立初審、復核、審核、審批四級崗位制約機制。

二是加強數據共享。加強與公安、司法、民政、法院、檢察等部門數據共享，做好跨險種數據聯網核驗和共享對比；加強特殊人群認證的資料審核，在領取待遇人員信息核實上采取每月與鄉鎮上報死亡人員信息、縣疾控中心提取信息進行比對，在領取待遇資格核實上，失業待遇采取每月與養老、工傷系統參保信息比對，養老待遇采取每季度向縣司法局申請調取服刑人員信息比對的辦法。

三是嚴厲打擊欺詐騙保行為，核查疑點數據，抓好死亡冒領，違規退休等重點問題，及時向紀檢部門移送問題線索。2025年度共計追繳冒領社會保險待遇30.52萬元，其中企業職工養老保險涉及8人，追繳7.56萬元；機關事業單位養老保險涉及6人，追繳6.87萬元；城鄉居民養老保險城鄉基本險涉及255人，追繳13.88萬元，補充險涉及190人，追繳1.33萬元；失業保險涉及2人，追繳0.88萬元。移送冒領養老金問題線索25條。

（五）深化普法宣傳，夯實素質基礎

一是落實普法責任制。制定并落實“誰執法誰普法”責任清單。圍繞重點法律法規開展了宣傳活動。通過“社保服務進萬家”等活動，深入企業、社區、村莊宣傳，覆蓋4000余人，發放資料4500份。建設法治文化陣地，營造全民尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

二是加強執法人員法治教育。將法治教育納入干部教育培訓總體規劃，組織開展領導干部法治專題討論會，進行專題學習10余次，開展警示教育，強化廉潔從政意識。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

對照法治政府建設的更高標準、更嚴要求，我局在各項工作上雖然取得了一定成效，但也清醒認識到工作中存在的一些困難和問題，具體表現在以下三個方面：

（一）普法宣傳的深度與精度有待提升。當前勞動保障法律法規的宣傳教育仍存在覆蓋面不足、針對性不強的問題。部分用人單位對相關法律法規認知不全、理解不深，實踐中存在通過短期合同、不規范用工等方式規避法定責任的傾向，針對不同群體特點的個性化、互動式普法不夠，運用新媒體普法的能力仍需提升。

（二）跨部門協同治理機制不夠健全。在治理欠薪等綜合治理工作中，存在部門之間責任邊界不清、協調聯動不足的情況。信息共享不暢、聯合處置效率不高等問題仍較突出，影響了復雜問題的源頭治理和快速化解。

（三）重點群體法治素養仍需加強引導。農民工等勞動者群體的法律認知水平和維權能力仍有較大提升空間。受文化程度、就業形態等因素影響，部分勞動者對勞動合同、社會保險等制度的理解存在偏差，維權意識相對薄弱，甚至因短期利益考量而放棄簽訂合同等行為，給勞動權益保護和欠薪案件調查取證帶來實際困難。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實年度責任清單，加強法治政府建設的有關情況

（一）健全組織領導體系。局黨組將法治建設擺在突出位置，建立健全組織領導機制，成立了由局主要領導任組長的法治政府建設工作領導小組，配齊配強工作專班。將法治建設工作納入年度考核體系，建立責任明確、任務清晰的法治建設工作責任體系，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門協同抓的法治工作新格局。

（二）全面提升法治素養。緊密結合人社工作實際和法治政府建設要求，制定年度法治學習計劃和普法宣傳方案，建立常態化法治教育培訓機制。圍繞勞動保障、社會保險、人事人才等核心業務領域，全年組織12次專題法律培訓和學習研討活動，系統提升干部職工運用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾、維護穩定的能力水平，為人社事業高質量發展提供堅實的法治保障。

（三）第一責任人職責有效落實。嚴格履行法治建設第一責任人職責，建立主要領導定期聽取法治建設工作匯報機制，在黨組會、局務會上專題研究部署法治政府建設重點任務。針對治理欠薪專項行動、工傷認定、社保基金風險防控等重點難點工作，及時研究制定法治保障措施，主動協調解決跨部門職責銜接中的法律問題，推動形成權責清晰、運轉高效的依法行政工作體系。

四、履行法院生效裁判情況

2025年，我局涉訴案件，行政機關負責人全部出庭應訴，嚴格執行法院生效裁判。

五、2026年度法治政府建設工作計劃

（一）在健全多層次社會保障體系上求突破。一是深化參保擴面行動，聚焦靈活就業、進城務工、新業態從業人員等重點群體，組建專項宣傳服務隊，通過“社保服務進萬家”活動，開展政策宣講“零距離”服務，破除參保認知壁壘；二是深入開展社保基金管理鞏固提升行動，健全全險種業務管控體系，建立“智能篩查＋人工核驗”雙重校驗機制，嚴厲打擊欺詐騙保行為；三是深化“快辦＋通辦”改革，進一步實現“數據多跑路、群眾少跑腿”的目標。

（二）在構建和諧勞動關系上見實效。一是宣傳好《保障農民工工資支付條例》，監督建設單位和施工企業嚴格落實實名制管理制度、農民工工資專用賬戶、農民工工資保證金、總包單位代發工資、維權信息公示等五項制度；二是加強部門聯動，主動與發改、住建、交通、水利等部門實現信息互通，確保項目底清數明、不留死角；三是運用聯合懲戒措施，涉及不按月向工資專戶撥付人工費、層層轉包等情況及時向公安機關移送并實施聯合懲戒，嚴肅進行追責問責。

（三）在提升公共服務效能上促升級。一是持續進行行風政風建設，堅持把行風建設與黨建工作深度融合，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，鞏固群眾身邊不正之風和腐敗問題整治成果，確保作風建設抓實抓細、抓出實效，構建風清氣正的人社政治環境；二是優化服務流程，提高辦事便捷度，深化“高效辦成一件事”，加速數字人社建設，打破系統壁壘，實現數據共享與業務協同，讓更多業務實現“網上辦”“掌上辦”。三是強化隊伍建設，定期開展業務培訓，同時暢通投訴反饋渠道，及時解決行政執法中的問題，構建全域覆蓋、全時響應、全程便捷的行政執法新格局。

六、對全縣加強法治政府建設的意見建議

建議加大法治政府建設成效宣傳力度，講好法治故事，選樹先進典型，暢通公眾參與和監督渠道，營造全社會關心、支持、參與法治政府建設的良好氛圍。

七、其他需要報告的事項

無。