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鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層治理的“最后一公里”，是法治建設(shè)落地生根的關(guān)鍵陣地。2025年，牛寺鄉(xiāng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊扣鄉(xiāng)村振興與基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，深耕法治根基、創(chuàng)新治理舉措，推動(dòng)法治建設(shè)與鄉(xiāng)土實(shí)際深度融合，構(gòu)建法治與德治相結(jié)合的基層治理新格局，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基

成立了以黨委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，將習(xí)近平法治思想、憲法、黨內(nèi)法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容，定期開展專題培訓(xùn)與研討交流，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)全覆蓋。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭推進(jìn)法治建設(shè)，提升法治工作質(zhì)量，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成全民尊法　學(xué)法　守法　用法的工作氛圍。

（二）完善決策機(jī)制，提升科學(xué)民主依法決策水平

對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序進(jìn)行決策。2025年，對(duì)巷道硬化、肉牛養(yǎng)殖、旅游區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目，均依法依規(guī)進(jìn)行了決策，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。聘請(qǐng)沁州律師事務(wù)所的屈勇為政府法律顧問，為政府重大決策、合同審查等提供法律咨詢和服務(wù)。2025年，法律顧問參與政府重大決策4次，審查合同7份，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）聚焦治理核心，提升依法行政效能

推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，健全權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，堅(jiān)持“過罰相當(dāng)”原則，防止“類案不同罰”“小過重罰”，在重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，同時(shí)融入說服教育、警示告誡等柔性舉措，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。2025年組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)16次，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，2025年共開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查4次，評(píng)查案卷5本。

（四）創(chuàng)新普法方式，厚植全民法治素養(yǎng)

聚焦群眾生產(chǎn)生活痛點(diǎn)與本鄉(xiāng)發(fā)展需求，定制差異化普法內(nèi)容。面向農(nóng)民重點(diǎn)講解土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛、養(yǎng)老繼承等法律知識(shí)；針對(duì)個(gè)體工商戶與企業(yè)，普及市場(chǎng)準(zhǔn)入、合同簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治服務(wù)；針對(duì)留守老人、農(nóng)村婦女、未成年人等群體，開展防養(yǎng)老詐騙、反家庭暴力、未成年人保護(hù)等專項(xiàng)宣傳，實(shí)現(xiàn)“按需普法、精準(zhǔn)滴灌”。2025年，在“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中法治宣傳活動(dòng)，共舉辦法律講座2場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料700余份，設(shè)立法律咨詢臺(tái)2個(gè)，解答群眾法律咨詢130人次。

（五）深化矛盾化解，構(gòu)建平安法治環(huán)境

加強(qiáng)人民調(diào)解工作，建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，在全鄉(xiāng)11個(gè)村均設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，每村配備3名人民調(diào)解員。2025年，共調(diào)解各類矛盾糾紛23件，調(diào)解成功率達(dá)99％。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，及時(shí)解決群眾反映的問題。2025年，共接待群眾來訪5次，辦結(jié)率達(dá)100％。

二、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作存在不足和原因

一是法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng)。部分群眾法治觀念較為淡薄，遇事“信情不信法、信訪不信法”的現(xiàn)象依然存在，依法維權(quán)的主動(dòng)性與能力有待提升。

二是行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下行政執(zhí)法工作的要求，存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。

三是法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宣傳教育的方式方法還比較單一，存在“大水漫灌”的現(xiàn)象，對(duì)不同群體的法治需求研究不夠深入，宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng)。

四是矛盾糾紛化解機(jī)制有待進(jìn)一步完善。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合還不夠緊密，存在工作合力不足的問題。

五是工作發(fā)展不夠均衡。各村法治建設(shè)推進(jìn)力度不一，部分偏遠(yuǎn)村落普法宣傳、法律服務(wù)覆蓋不足，法治陣地建設(shè)與資源配置有待優(yōu)化。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)年度責(zé)任清單，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人積極推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想，履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，按照上級(jí)部門關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法、普法等，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)。

四、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行法院生效裁判情況

2025年以來，我鄉(xiāng)未收到法院的生效裁判。

五、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全民法治意識(shí)

創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和需求，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，提高法治宣傳教育的實(shí)效性，擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。深入開展法治文化建設(shè)，通過舉辦法治文藝演出等活動(dòng)，營造濃厚的法治文化氛圍。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平

加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法文書制作水平。

（三）完善矛盾糾紛化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合，建立健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。暢通矛盾糾紛化解渠道，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（四）強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，不定期研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題。加大對(duì)法治政府建設(shè)的投入，保障法治政府建設(shè)工作所需的經(jīng)費(fèi)和裝備，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。