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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《沁縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！肚呖h人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沁縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（沁政辦發(fā)〔2016〕42號(hào)）同時(shí)廢止。

沁縣人民政府辦公室

2021年5月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沁縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1　編制目的

為有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全突發(fā)事件的危害和影響，保障公眾健康與生命安全，編制本預(yù)案。

1.2　編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《沁縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3　適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在沁縣行政區(qū)域內(nèi)或在我縣以外發(fā)生的涉及我縣的各類(lèi)食品安全突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作。

1.4　工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，以人為本、減少危害，預(yù)防為主、防治并重，科學(xué)評(píng)估、依法處置。

2　應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

2.1　縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣政府成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部）。

指　揮　長(zhǎng)：分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副縣長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：縣政府辦協(xié)管副主任，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康和體育局主要負(fù)責(zé)人，縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

成員單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局、縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（糧食局）、縣教育局、縣工業(yè)和信息化局（商務(wù)局）、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣林業(yè)局、長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（城市管理綜合執(zhí)法局）、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣行政審批局、縣衛(wèi)生健康和體育局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、長(zhǎng)治銀監(jiān)局沁縣監(jiān)管組、大秦鐵路股份有限公司太原車(chē)務(wù)段沁縣站等相關(guān)單位。

縣指揮部辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，辦公室主任由市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人兼任。

縣指揮部及其成員單位、辦公室職責(zé)詳見(jiàn)附件2。

2.2　應(yīng)急工作組

縣指揮部設(shè)事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組和專(zhuān)家組。各工作組職責(zé)見(jiàn)附件3。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.3　應(yīng)急處置技術(shù)支持機(jī)構(gòu)

食品檢驗(yàn)檢測(cè)、疾病預(yù)防控制、農(nóng)畜水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，在縣指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)工作。

3　預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1　預(yù)防

衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定、調(diào)整我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品安全重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管，做好節(jié)假日、重大活動(dòng)的食品安全保障工作，避免發(fā)生食品安全突發(fā)事件。

3.2　監(jiān)測(cè)

市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、教育、公安、新聞宣傳及其他有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工開(kāi)展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)等工作，收集、分析和研判可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)和縣政府或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控措施，定期開(kāi)展自查，排查和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

3.3　預(yù)警

3.3.1　預(yù)警支持系統(tǒng)

縣指揮部有關(guān)成員單位加強(qiáng)食品安全信息綜合利用和資源共享，構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)分別在各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)工作。

3.3.2　預(yù)警行動(dòng)

研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點(diǎn)、敏感食品安全輿情的收集、核查、匯總和分析研判，及時(shí)組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)工作，預(yù)估事件發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評(píng)估與調(diào)查核實(shí)，達(dá)到食品安全突發(fā)事件評(píng)估指標(biāo)的，按本預(yù)案處置。

（2）防范措施。迅速采取有效防范措施，防止事件進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急科普方面的宣傳，告知公眾停止食用或使用不安全食品。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集食品安全突發(fā)事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專(zhuān)家解讀，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明，加強(qiáng)相關(guān)輿情跟蹤監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言。

3.3.3　預(yù)警信息發(fā)布

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品，第一時(shí)間提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和可能波及的地區(qū)做好警示預(yù)防工作。

4　信息報(bào)告

4.1　信息來(lái)源

（1）食品安全突發(fā)事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲經(jīng)營(yíng)者和集體用餐組織者）報(bào)告的信息；

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

（3）各級(jí)人民政府、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的信息；

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；

（5）經(jīng)核實(shí)的群眾舉報(bào)信息；

（6）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的食品安全突發(fā)事件信息；

（7）國(guó)家有關(guān)部委和其他省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣通報(bào)的重要信息。

4.2　信息報(bào)告主體、時(shí)限和內(nèi)容

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立并實(shí)施食品安全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確報(bào)告的主體、程序及內(nèi)容，強(qiáng)化首報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)信息直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提升突發(fā)事件信息報(bào)告的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

有關(guān)監(jiān)管部門(mén)查獲食品安全突發(fā)事件或接到食品安全突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；經(jīng)初步核實(shí)后要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。

衛(wèi)生健康部門(mén)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

報(bào)告主體、時(shí)限和內(nèi)容見(jiàn)附件4。

5　應(yīng)急處置

5.1　應(yīng)急處置原則

（1）按照“先控制、后處理”的原則，立即對(duì)事故患者進(jìn)行　救治，同時(shí)控制受污染或可疑食品，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）盡可能控制、追回已流出的污染食品，把食品安全突發(fā)事件危害減低到最小程度。

（3）采取科學(xué)有效的救治措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

5.2　先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和責(zé)任單位要按照各自預(yù)案進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。

事發(fā)地人民政府要指揮和派遣有關(guān)部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，封存可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品及原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)。封存被污染食品的相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令清洗消毒，防止事件擴(kuò)大和蔓延。

5.3　分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的危害程度和應(yīng)對(duì)工作需要，縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高響應(yīng)。響應(yīng)條件、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止見(jiàn)附件5。

各事發(fā)地人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的實(shí)際情況和工作需要，確定本級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)措施。

5.3.1　啟動(dòng)程序

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室向縣指揮部提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的建議；縣指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

5.3.2　應(yīng)急行動(dòng)

事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕危害：

（1）緊急調(diào)用、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的人員、藥品、醫(yī)療器械、物資、設(shè)施、資金等，確保應(yīng)急所需及時(shí)到位、救治及時(shí)有效。

（2）根據(jù)食品安全突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專(zhuān)家制定科學(xué)的應(yīng)急處置方案。

（3）衛(wèi)生健康部門(mén)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，收集事件現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、咨詢(xún)，對(duì)事件性質(zhì)和危害程度作出恰當(dāng)研判。盡快查找食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事件相關(guān)食品及原料、被污染的食品用工具及用具等，待查明導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

（5）對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

（6）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，收集、整理現(xiàn)場(chǎng)信息，保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確與暢通，及時(shí)向事發(fā)地人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置情況。

食源性疾病中涉及傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，參照《沁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展防控和處置。

5.3.3　響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

縣指揮部辦公室組織對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為符合響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止條件的，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或解除響應(yīng)的建議，報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止后，相關(guān)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際采取相應(yīng)措施。

5.3.3.1　響應(yīng)升級(jí)

當(dāng)事件發(fā)展影響或危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全縣性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.3.3.2　響應(yīng)降級(jí)

事件危害或不良影響得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事件危害或不良影響已降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下，無(wú)進(jìn)一步蔓延趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

5.3.3.3　響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到控制，并符合以下條件，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：

（1）食品安全突發(fā)事件相關(guān)患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24　小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)；

（2）受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事件隱患消除；

（3）事件造成的危害或不良影響已消除或得到有效控制，不需要繼續(xù)按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置的。

5.4　信息發(fā)布

需要縣指揮部發(fā)布的，由縣指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。對(duì)于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。發(fā)生跨省、市、縣食品安全事件時(shí)，要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置信息，并按權(quán)限發(fā)布。

6　后期處置

6.1　善后處置

食品安全突發(fā)事件的善后處置包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及交通運(yùn)輸工具補(bǔ)償；應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事件受害者后續(xù)治療費(fèi)用的支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的撥付；污染物收集、清理與處理；涉及外市的有關(guān)善后工作等。

事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問(wèn)受害和受影響人員，消除事件影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

食品安全突發(fā)事件造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。損害賠償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2　事件總結(jié)

食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全突發(fā)事件和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果，提出對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議，完成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

6.3　工作獎(jiǎng)懲

對(duì)在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。事發(fā)單位以及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，在事件發(fā)生后未及時(shí)進(jìn)行處置、報(bào)告的，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，以及監(jiān)管部門(mén)相關(guān)責(zé)任人失職失責(zé)或應(yīng)對(duì)處置不力，造成重大以上食品安全事件的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7　應(yīng)急保障

7.1　信息保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)單位要暢通信息報(bào)送渠道，保障信息資源共享；完善應(yīng)急處置調(diào)度系統(tǒng)，確保通信暢通。

7.2　隊(duì)伍保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急防治與醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。

7.3　技術(shù)保障

發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的監(jiān)管部門(mén)要立即采樣，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，為食品安全突發(fā)事件定性提供科學(xué)依據(jù)。

7.4　經(jīng)費(fèi)保障

縣財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急救援、應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障工作。

7.5　物資保障

物資儲(chǔ)備調(diào)撥的部門(mén)要保障食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥。

7.6　社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給與補(bǔ)償。

7.7　宣傳培訓(xùn)和演練

7.7.1　宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的食品安全知識(shí)教育，提高全縣人民食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

7.7.2　培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)。

7.7.3　演練

每?jī)赡曛辽俳M織一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。有關(guān)企事業(yè)單位要根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織應(yīng)急演練。

8　附則

8.1　預(yù)案管理

縣指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

8.2　名詞術(shù)語(yǔ)

食品：指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。

食品安全突發(fā)事件：是指食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的突發(fā)事件，以及食品安全輿情事件。

食品安全輿情事件：指有關(guān)食品安全信息引起社會(huì)持續(xù)廣泛關(guān)注，已經(jīng)或可能造成不良影響，需采取緊急措施應(yīng)對(duì)處置的突發(fā)事件。

8.3　附件

1．沁縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

2．沁縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

3．沁縣食品安全突發(fā)事件工作組職責(zé)

4．沁縣食品安全突發(fā)事件信息報(bào)告制度

5．食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

????沁政辦發(fā)〔2021〕10號(hào)附件.doc

????圖文解讀：《沁縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》政策解讀