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縣各鄉鎮人民政府，縣網信辦、縣公安局、縣交通運輸局、縣應急局、縣市場監管局、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、中國郵政集團公司山西公司沁縣分公司：

根據省、市政府安委辦安排，結合“百日攻堅”風險隱患大排查大整治行動，縣政府安委辦決定從即日起至2022年3月30日在全縣范圍內開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹專項行動。現將有關事項通知如下：

一、提高政治站位，清醒認識當前煙花爆竹“打非”工作形勢

2020年8月17日，省政府印發《關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》以來，我縣各有關部門認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，在人民群眾大力支持配合下，煙花爆竹“五禁”工作實現了清零。但在其他一些地方仍不同程度的存在非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。特別是近年來，省外一些地方違法違規生產運輸銷售“冷光煙花”（俗稱“冷煙花”，屬煙花爆竹產品，雖遠端火焰溫度較低，但噴口溫度高達　700　至　800℃），網絡平臺大量銷售“鋼絲棉煙花”（易燃危險物品，燃燒時具有煙花效果，但燃燒溫度高達　2000℃以上）等新興“網紅產品”，這些產品有極大的危險性，2008年9月20日廣東省深圳市龍崗區舞王俱樂部，因在室內燃放“冷光煙花”引發火災，造成43人死亡；2009年12月5日俄羅斯彼爾姆市一夜總會，因燃放“冷光煙花”引發火災，造成至少113人死亡。據有關信息，2021年春節期間全國多地因違規燃放“冷光煙花”、“鋼絲棉煙花”，發生多起火災險情，給人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅。

春節即將來臨，這一時期歷來是煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放易發期，也是煙花爆竹事故多發期。特別是2022年初北京冬奧會、冬殘奧會和全國兩會等重大體育、政治活動也將相繼召開，保障安全祥和穩定的任務更加繁重。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高政治站位，清醒認識做好當前煙花爆竹“打非”工作的極端重要性，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，要按照要求將煙花爆竹“打非”工作作為本鄉鎮、本部門安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”行動的一項重點內容，超前謀劃，認真履職，切實把各項工作任務落實落細落到位，確保防患于未然。

二、明確工作任務，認真組織落實

（一）各鄉鎮人民政府是煙花爆竹“打非”工作的主要“落實者”和責任主體，要制定具體工作方案。要強化基層治理網格化管理，明確網格責任人，落實包片包點責任制，建立舉報獎勵、信息報送、檢查落實、追責問責工作機制，組織各村及社區按照排查重點場所、重點類型，對曾有非法生產經營活動的重點村組、重點人員，城鄉結合部的廢舊廠房、廢棄養殖場，批發市場、農村集市，五金日雜零售商店，以及可能存在使用“冷光煙花”做為蠟燭的蛋糕店，開展滾動式、拉網式、地毯式排查整治，要做到不漏“一村一所一店”，確保每一片區域、每一個場所、每一個部位都有人看、有人管，做到無死角、全覆蓋。

（二）縣公安、交通運輸部門要加大煙花爆竹道路運輸企業的檢查力度，充分發揮公安檢查站、公路服務區作用，對途徑我縣的煙花爆竹運輸車輛嚴格查驗有關資質證照，嚴防外地煙花爆竹流入我縣。公安部門要對構成違反治安管理行為的非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；縣交通運輸部門要加大客運站的檢查力度，嚴肅查處非法攜帶、夾帶煙花爆竹行為。對以上場所，各有關部門要做到全覆蓋檢查。縣應急管理部門要對原煙花爆竹批發、零售的經營場所逐一排查；縣市場監管部門要重點對批發市場、農貿集市、商場超市等經營場所進行排查；縣消防救援部門要重點對歌舞、游藝、影劇院、婚慶公司、演藝公司、酒店等易燃放“冷光煙花”的文娛、餐飲場所進行排查；郵政部門要對寄遞物流企業違規收寄“冷光煙花”、“鋼絲棉煙花”等煙花爆竹進行排查；縣網信辦要對網絡平臺上銷售“冷光煙花”“鋼絲棉煙花”等行為進行查處，依法予以下架處理，做到檢查全覆蓋。對以上場所，各有關部門要做到全覆蓋檢查。

三、突出排查重點，確保工作到位

（一）重點場所

1．曾有非法生產經營活動的重點村組、重點人員，以及城鄉結合部的廢舊廠房、廢棄養殖場等場所。

2．曾經營煙花爆竹的批發庫房、零售點（店）。

3．批發市場、農貿集市、商場超市，五金日雜零售商店、可能存在使用冷光煙花做為蠟燭的蛋糕店，歌舞、游藝、影劇院、酒店等文娛場所，以及婚慶公司、演藝公司等。

（二）重點類型

1．爆竹類、煙花類等傳統煙花爆竹。

2．“冷光煙花”“鋼絲棉煙花”等新興“網紅”產品。

3．以“電子煙花”為名實際為煙花爆竹。

四、工作要求

（一）強化宣傳報道。要充分利用電視、廣播、報紙等傳統新聞媒體，以及微博、微信、短視頻等新興媒體，廣泛宣傳煙花爆竹燃放危害和“非法違法經營、儲存、運輸行為后果。對查處的非法典型案例，要及時在新聞媒體上宣傳報道，切實發揮警示教育作用。

（二）暢通舉報渠道。要健全來信、來訪、來電、網絡和微信平臺舉報受理體系，在新聞媒體及村鎮、批發市場、集貿超市等人員密集型經營場所公布舉報途徑，確保舉報暢通。對受理的舉報線索要立即進行核查，經核查屬實的要按規定進行獎勵，并確保舉報人信息保密，充分調動人民群眾參與煙花爆竹“打非”工作熱情，積極營造全社會監督氛圍。

（三）強化責任落實。各部門要各司其職、各負其責，不等不靠、不推不躲，加強聯系溝通與協作配合，做到信息共享，形成齊抓共管的強大合力。全力保障煙花爆竹“打非”工作有效落實。

（四）保持高壓態勢。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和人員，要按照《刑法》《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》等法律法規嚴肅懲處，對構成犯罪的，要嚴格依法定罪量刑。

（五）建立追溯機制。對“打非”過程中查獲的煙花爆竹產品及生產原料，公安機關要依法徹底銷毀，追根溯源，徹底查清非法煙花爆竹及其原材料來源、銷售、運輸渠道，堅決搗毀非法行為利益鏈條，絕不讓非法獲利者逍遙法外。

（六）加強信息報送。各鄉鎮、有關部門要于每周三前將煙花爆竹“打非”工作情況（見附件）及每周工作小結報送縣政府安委辦，并于3月20日前報送工作總結。縣政府安委辦將適時對各鄉鎮煙花爆竹“打非”工作情況進行通報。

聯系人及電話：楊利　　　0355－7023908　　

郵箱：qxzxzz＠126．com

沁縣人民政府安全生產委員會辦公室

2022年1月11日