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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

沁縣人民政府辦公室

2024年4月19日

（此件公開發(fā)布）

沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

按照《水利部關(guān)于修訂印發(fā)〈節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（水節(jié)約〔2023〕245號(hào)）要求，建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)政策體系。到2024年底，完成沁縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面提升我縣水資源利用效率。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組??長(zhǎng)：李成君??縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉向陽??縣水利局局長(zhǎng)

????????任??敏??縣政府辦公室值班聯(lián)絡(luò)中心主任

成??員：孫利青??縣發(fā)改局副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面工作）

????????李東宏??縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)

????????王國生??縣工信局黨組書記、局長(zhǎng)

????????宋建一??縣財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)

????????董俊宏??縣自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)

????????張俊峰??縣住建局黨組書記、局長(zhǎng)

????????李新遠(yuǎn)??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

????????霍秀春??縣文旅局黨組書記、局長(zhǎng)

????????李宏偉??縣衛(wèi)體局黨組書記、局長(zhǎng)

????????張格平??縣市監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)

????????李??娟??縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)

????????楊??健??縣行政審批局黨組書記、局長(zhǎng)

????????王鎖明??國家稅務(wù)總局沁縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

????????陳少波??市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局局長(zhǎng)

????????陳麗君??縣委編辦主任

????????李東紅??縣融媒體中心主任

????????李彥峰??縣園衛(wèi)中心副主任（負(fù)責(zé)全面工作）

????????王富國??縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

????????各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由劉向陽兼任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1．研究決定全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重大事項(xiàng)、確定建設(shè)任務(wù)；

2．協(xié)調(diào)解決節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中遇到的重大問題；

3．研究部署全縣年度節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；

4．下達(dá)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)年度工作任務(wù)；

5．籌措節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專用資金。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1．督促成員單位落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)；

2．編制節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)；

3．按領(lǐng)導(dǎo)小組審定的年度目標(biāo)，督促成員單位完成年度工作任務(wù)，指導(dǎo)節(jié)水載體建設(shè)，制定相關(guān)制度、考核辦法；

4．組織相關(guān)檢查、考核，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工

對(duì)照水利部《縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)管理辦法》和《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，需完成以下目標(biāo)任務(wù)。各單位目標(biāo)任務(wù)及具體責(zé)任分工如下。

（一）嚴(yán)格各行業(yè)用水定額管理，強(qiáng)化定額使用。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣發(fā)改局、縣行政審批局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門配合）

（二）嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，推動(dòng)計(jì)劃用水管理全覆蓋。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣住建局等部門配合）

（三）完善農(nóng)業(yè)灌溉用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系、工業(yè)用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系。農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率≥80％，工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到100％。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門配合）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供水工程水費(fèi)征繳；推行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源稅（費(fèi)）。（責(zé)任單位：縣水利局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等部門相互配合）

（五）嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水評(píng)價(jià)制度，在水資源論證、相關(guān)規(guī)劃編制等工作中開展符合技術(shù)、管理要求的節(jié)水評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣行政審批局等部門配合）

（六）新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局牽頭，縣住建局、縣工信局、縣能源局、縣水利局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心等部門配合）

（七）推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)，使重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率≥50％、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率≥50％、節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥20％。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣工信局、縣住建局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣委編辦等部門配合）

（八）提高供水管網(wǎng)漏損控制，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率嚴(yán)格控制在9％以內(nèi)。（責(zé)任單位：縣住建局牽頭，其他部門配合）

（九）全面推動(dòng)公共場(chǎng)所、居民家庭使用生活節(jié)水器具，強(qiáng)化水效標(biāo)識(shí)。（責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣水利局等部門配合）

（十）加強(qiáng)非常規(guī)水源配置利用，對(duì)具備非常規(guī)水源利用條件的用水戶，在下達(dá)用水計(jì)劃時(shí)配置非常規(guī)水源；推廣和使用再生水回用技術(shù)，充分利用處理后的再生水，實(shí)現(xiàn)再生水利用率≥20％。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局、縣自然資源局、縣環(huán)衛(wèi)中心等部門配合）

（十一）加強(qiáng)對(duì)節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項(xiàng)日常工作來抓。通過宣傳增強(qiáng)群眾珍惜水、愛護(hù)水的意識(shí)，在全社會(huì)形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會(huì)風(fēng)氣和濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣融媒體中心，縣教育局、縣衛(wèi)體局、縣文旅局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門配合）

（十二）加大投資力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，充分發(fā)揮公共財(cái)政在節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)中的重要作用，建立健全節(jié)水投資穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等部門相互配合）

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2024年5月20日前）

成立沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)《沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》，明確本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求等。

（二）全面推進(jìn)階段（2024年5月21日至11月20日）

加強(qiáng)用水定額管理、節(jié)水三同時(shí)管理、計(jì)劃用水管理等制度建設(shè)、推進(jìn)重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)節(jié)水型企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)等節(jié)水載體建設(shè)、定期開展主題節(jié)水宣傳活動(dòng)，提升公眾的節(jié)水意識(shí)。

（三）自評(píng)估階段（2024年11月21日至11月30日）

對(duì)照水利部《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，開展沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)自評(píng)估。

（四）申請(qǐng)驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)階段（2024年12月1日至12月31日）

對(duì)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的各項(xiàng)資料進(jìn)行詳細(xì)審查，提請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。按照驗(yàn)收組指出的問題和提出的建議，全面進(jìn)行整改。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為有序推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)提供有力組織保障；各成員單位既各司其職，又相互配合，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)互通信息，形成工作合力，確保工作順利開展；嚴(yán)格按照本方案提出的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工做好達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)新載體、加強(qiáng)宣傳。要以多種形式大力開展節(jié)水公益宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)用水和節(jié)約用水；根據(jù)沁縣節(jié)水載體創(chuàng)建工作安排，選擇企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)等進(jìn)行節(jié)水載體創(chuàng)建，充分發(fā)揮節(jié)水載體的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)全縣節(jié)水積極性，營(yíng)造全民節(jié)水的良好氛圍。

（四）自我評(píng)價(jià)、考核驗(yàn)收。各成員單位從自身職責(zé)著手，認(rèn)真開展自我評(píng)價(jià)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供自評(píng)材料及工作總結(jié)，確保12月底完成驗(yàn)收。辦公室要對(duì)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)階段工作進(jìn)行總結(jié)，完成所有節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)資料收集整理，撰寫評(píng)估報(bào)告，接受上級(jí)部門考核驗(yàn)收。

附件：沁縣節(jié)水載體創(chuàng)建工作要求.wps

圖文解讀：沁縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案