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在晉中、陽泉等市先行先試的基礎上，省教育廳日前發布《高中階段學校考試招生制度改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確自2022年秋季入學的初一新生開始，全省整體啟動高中階段學校考試招生制度改革工作，用3年時間健全完善基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規范有序、監督有力的考試管理機制，到2025年形成促進學生全面健康成長、維護教育公平的高中階段學校考試招生制度。

全科開考，建立初中學業水平考試制度

《實施意見》明確，建立初中學業水平考試制度。初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是學生畢業和升學的基本依據。

全科開考。初中學業水平考試科目涵蓋《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》規定的所有科目，包括語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學、體育、藝術、信息技術（信息科技）等12個科目，其中，外語包括聽力，物理、化學、生物學包括實驗。

考試方式上，語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學9個科目采取書面考試，由省統一命題，各市組織實施；體育采取統一測試結合平時考核，由省統一要求，各市組織實施；信息技術（信息科技）和物理、化學、生物實驗采取操作考試，由省統一要求，各市組織實施；藝術可采取過程性與終結性考查相結合的方式，由各市組織實施。

考試內容上，依據國家義務教育課程標準，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現象。

考試時間上，語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學9個科目考試時間全省統一，其中，地理、生物學安排在初二第二學期末，其他學科安排在初三第二學期末。體育（統一測試環節）、理化實驗安排在初三第二學期，生物實驗、信息技術（信息科技）安排在初二第二學期，各市在省教育廳規定的時間段內自行確定具體時間。體育（平時考核環節）和藝術考查由各市確定時間。

寫實記錄，完善初中學生綜合素質評價

《實施意見》要求完善初中學生綜合素質評價，評價結果作為高中階段學校招生錄取的依據或重要參考。省教育廳根據國家要求，明確了思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、勞動創造與社會實踐5個方面的綜合素質評價基本內容和要求。

其中，思想品德重點記錄學生參與黨團社團活動、參加公益活動和志愿服務等情況。學業水平重點記錄學生各門課程修習、研究性課程學習經歷與創新成果、優勢學科學習等情況。身心健康注重過程管理評價，重點記錄學生參與體育課程、體育活動、體育競賽等經歷的表現水平和體育愛好、運動興趣、技能特長、調控心理、自主自助、應對挫折、適應環境的能力等情況，特別要把《國家學生體質健康標準》測試結果作為評價考核的重要內容。藝術素養以教育部學生藝術素質測評指標體系為依據，按照基礎指標、學業指標、發展指標三個維度進行評價，重點從學生藝術課程出勤率、課程學習、課外活動、基礎知識與基本技能、校外學習、藝術特長等方面予以評定。勞動創造與社會實踐重點記錄學生參加社會實踐、勞動實踐的次數、持續時間、形成作品、調查報告以及小發明、小創造成果等情況。

省教育廳要求各市級教育行政部門制訂科學規范的評價體系和實施細則，建立統一的初中學生綜合素質評價檔案；積極探索以全國中小學生學籍信息管理系統為基礎，建立市域內統一的綜合素質評價信息管理平臺。初中學校按照寫實記錄、嚴格審核、公示確認、形成檔案等基本程序，為每位初中學生建立規范的學生綜合素質評價檔案，納入平臺統一管理。

兩種方案，改革招生錄取辦法

《實施意見》改進計分科目和成績構成，學業水平考試總成績包括：語文120分、數學120分、外語120分、物理80分、化學70分、生物學50分、歷史75分、道德與法治75分、地理50分、體育（統一測試環節）60分、信息技術（信息科技）15分、理化生實驗15分（物理6分、化學5分、生物4分），以上科目總分850分。

除了以分數呈現的科目，藝術、體育（平時考核環節）由各市確定呈現形式，可用等級或“合格”“不合格”呈現，也可用分數呈現。各地要積極推進學生綜合素質評價工作，逐步實現綜合素質評價結果以分值形式呈現，并與學業水平考試總成績相加作為學生錄取依據。即改革后中考錄取依據有A、B兩種方案，A是學業水平考試科目總分＋綜合素質評價分數＋政策性加分；B是學業水平考試科目總分＋政策性加分，綜合素質評價結果作為重要參考。各市教育局結合實際進行二選一。

省教育廳要求各地嚴格控制考試加分，高中階段招生考試政策性加分嚴格執行山西省招生考試委員會有關規定，嚴禁以任何方式擴大加分范圍和增加分值。嚴格規范招生行為，各市要綜合考慮職業教育與普通教育協調發展、中等職業學校和普通高中招生規模大體相當、公辦民辦結構合理、學校辦學規模適度等因素，科學編制普通高中分校招生計劃；普通高中全面實行公民同招和屬地招生，嚴禁跨區域違規招生。同時各市要落實特殊優惠政策，將優質普通高中招生指標按不低于60％的比例合理分配到區域內初中，并向農村學校傾斜；進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生享受與當地常住戶籍人口子女同等待遇等。