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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。并根據(jù)本預(yù)案及時(shí)修訂完善本單位、本部門(mén)的森林草原防火應(yīng)急預(yù)案。2021年1月12日印發(fā)的《沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（沁政發(fā)〔2021〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

沁縣人民政府

2021年10月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 目的

為建立健全全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援機(jī)制，全面、迅速、有序地對(duì)森林草原火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置，有效控制和撲救森林草原火災(zāi)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家生態(tài)安全，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的損失，制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施＜森林防火條例＞辦法》《山西省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《沁縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林和草原（天然草地和人工草地）火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1.5 火災(zāi)分級(jí)

森林草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)按照受害面積、傷亡人數(shù)分為特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)。

2 森林草原防滅火指揮體系

全縣森林草原防滅火指揮體系由縣森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森防指）和縣森林草原防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森防辦）及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部及辦公室組成。

2.1 森林草原防滅火指揮部

指?? 揮?? 長(zhǎng)：司慧軍??縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：姬偉岸??縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

副 指??揮 長(zhǎng)：籍弘光??縣委常委、政府副縣長(zhǎng)

王麗萍??縣政府副縣長(zhǎng)

張文曉??縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

馮??宇??縣政府副縣長(zhǎng)

閆鵬云??縣政府副縣長(zhǎng)

王宇靖??縣政府副縣長(zhǎng)

楊亮平??縣政府辦主任

成員：縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣自然資源局、縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康和體育局、縣教育局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣供銷(xiāo)合作社、縣糧食和物資儲(chǔ)備中心、縣直屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣融媒體中心、縣氣象局、武警沁縣中隊(duì)、沁縣公安局交通警察大隊(duì)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、縣園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)、縣供電公司、縣石油公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣人民武裝部分管負(fù)責(zé)人。

縣森防指下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任。（森防指組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件2）

縣森防指及辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域森林草原防滅火工作。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

為了高效指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作需要，由縣森林草原防滅火指揮部決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的設(shè)立。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊適當(dāng)位置，縣人民政府負(fù)責(zé)提供通信、信息、治安等保障，也可在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通訊車(chē)輛上設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)各一人，由縣森防指臨時(shí)任命；現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)九個(gè)應(yīng)急工作組，即綜合組、撲救組、人員轉(zhuǎn)移安置組、應(yīng)急保障組、社會(huì)穩(wěn)定組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、火案?jìng)善平M、專(zhuān)家組。各組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，可吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部人員和救援隊(duì)伍人員組建。（縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成及職責(zé)詳見(jiàn)附件3。）

2.3 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部

為堅(jiān)持黨對(duì)森林防火工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立臨時(shí)黨支部，支部書(shū)記由指揮長(zhǎng)擔(dān)任，副書(shū)記由常務(wù)副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，委員由支部書(shū)記提名；黨小組由指揮部九個(gè)小組組長(zhǎng)兼任；其它救援隊(duì)以編制成立臨時(shí)黨支部（三個(gè)正式黨員以上）。主要職責(zé)貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織在搶險(xiǎn)救援中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3 風(fēng)險(xiǎn)防控

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，制定防控措施，定期對(duì)林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和輸供電線路及油氣管道進(jìn)行檢查。建立健全森林草原火災(zāi)防控制度，建立完善林區(qū)、村莊、重點(diǎn)單位等網(wǎng)格化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查、定點(diǎn)責(zé)任看護(hù)制度和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)和消除隱患。

縣森防辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，做好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

4監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1火情監(jiān)測(cè)

縣林業(yè)局要充分利用視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等手段，開(kāi)展全天候、多方位、立體式監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及周?chē)闆r。對(duì)上級(jí)要求核實(shí)的熱點(diǎn)信息，縣森防指要及時(shí)組織基層單位進(jìn)行核查反饋。

4.2火情預(yù)警

根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣條件、林內(nèi)可燃物易燃程度以及林火蔓延成災(zāi)的危險(xiǎn)程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警從高到低劃分為四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，（各級(jí)別含義及預(yù)警措施見(jiàn)附件4。）

縣森防指要通過(guò)與氣象部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息（包括微信、微博）等渠道，及時(shí)向預(yù)警地區(qū)發(fā)布紅色、橙色、黃色預(yù)警信號(hào)。藍(lán)色為較低火險(xiǎn)等級(jí)，不進(jìn)行預(yù)警信號(hào)發(fā)布。

4.3預(yù)警解除

當(dāng)預(yù)警范圍內(nèi)日降水量達(dá)到5毫米以上時(shí)，降低預(yù)警級(jí)別，日降水量達(dá)10毫米以上或連續(xù)兩日降水量均在5毫米以上時(shí)，解除預(yù)警，各項(xiàng)響應(yīng)工作恢復(fù)常態(tài)。

5 應(yīng)急處置與救援

5.1 信息接報(bào)

森林火情報(bào)告實(shí)行有火必報(bào)制度。全縣境內(nèi)的森林遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)、人工瞭望哨、防火巡查巡護(hù)人員以及其他公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，立即撥打119、12119、0355－7023230報(bào)警。形成森林草原火災(zāi)后按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則逐級(jí)上報(bào)有關(guān)信息。

5.2 核查及報(bào)送

縣森防指辦接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行核查。確認(rèn)發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)立即按照森林火災(zāi)報(bào)告制度上報(bào)，火災(zāi)威脅到重要保護(hù)目標(biāo)時(shí)可越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，并積極組織撲救。

對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)信息，縣森防指辦應(yīng)立即通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森防指辦組織核查，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森防指辦要在接到熱點(diǎn)信息后的30分鐘內(nèi)向縣森防指辦反饋核查結(jié)果，縣森防指辦公室在1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市森防指指揮部報(bào)告核查情況。

縣森防指辦公室接到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森防指辦公室的火情報(bào)告，并出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府和市森防指辦公室。

（1）本縣與周邊縣（區(qū)）行政交界處發(fā)生的森林火災(zāi)。

（2）造成人員傷亡事故的森林火災(zāi)。

（3）當(dāng)晚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（4）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)。

（5）市級(jí)以上森林公園以及風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

5.3 火情早期處理

森林火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)火災(zāi)情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)屬地的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即組織撲火力量進(jìn)行處置。

縣森防指辦根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，立即組織救援力量趕赴火場(chǎng)，必要時(shí)首先考慮使用航空滅火等現(xiàn)代化撲救手段。

5.4應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1 分級(jí)應(yīng)對(duì)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，縣人民政府負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)一般森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)較大以上森林草原火災(zāi)的先期處置和善后工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生后，第一時(shí)間組織隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，做到打早、打小、打了。

5.4.2 分級(jí)響應(yīng)

縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高依次劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)（擴(kuò)大級(jí)）共四級(jí)。發(fā)生火災(zāi)后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（各等級(jí)響應(yīng)條件及應(yīng)急處置措施見(jiàn)附件5。）

5.4.2.1四級(jí)響應(yīng)

符合四級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由縣森防指辦公室主任啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森防指要立即響應(yīng)，同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)；縣森防指辦公室抽調(diào)工作組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

5.4.2.2三級(jí)響應(yīng)

符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由副指揮長(zhǎng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，縣森防指要立即響應(yīng)，并立即派出工作組趕赴火場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)撲救工作。

5.4.2.3二級(jí)響應(yīng)

符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由縣森防指指揮長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，縣森防指要立即響應(yīng)，指揮長(zhǎng)進(jìn)入火災(zāi)事發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指揮組織火災(zāi)撲救工作。

在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，本級(jí)響應(yīng)要重點(diǎn)做好以下工作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員和專(zhuān)家工作組；應(yīng)迅速開(kāi)展火情會(huì)商，分析研判火險(xiǎn)形勢(shì)，研究制定火災(zāi)撲救方案和保障方案，并根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整撲救方案。

（2）縣森防指辦通過(guò)有關(guān)信息平臺(tái)和各類(lèi)通信手段，發(fā)布火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息。

（3）根據(jù)火場(chǎng)情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)及受害森林面積，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量；必要時(shí)請(qǐng)求市森林草原防滅火指揮部調(diào)派市森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)增援。

（4）當(dāng)火情研判符合較大森林草原火災(zāi)情況時(shí)，縣人民政府、縣森防指應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急，立即上報(bào)長(zhǎng)治市政府、市森林草原防滅火指揮部，建議啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案應(yīng)對(duì)。

5.4.2.4一級(jí)響應(yīng)

符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急程序如下：

（1）縣森防指立即向市政府和市森林草原防滅火指揮部報(bào)告火災(zāi)情況并請(qǐng)求支援，同時(shí)建議啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案應(yīng)對(duì)。

（2）在做好二級(jí)響應(yīng)的重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，縣森防指向上級(jí)森防指移交指揮權(quán)并在上級(jí)森防指的指揮下，組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

5.5應(yīng)急處置

火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)及事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作要求，采取以下處置措施。

5.5.1 火災(zāi)撲救

立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、消防大隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。必要時(shí)可發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷确菍?zhuān)業(yè)力量參加余火清理和火場(chǎng)看守工作。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

5.5.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療保障。

5.5.3 救治傷員

組織醫(yī)療衛(wèi)生力量開(kāi)展火場(chǎng)傷病員現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治工作。必要時(shí)，將重傷員轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施救。

5.5.4 傷亡人員善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。

5.5.5 保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、重要電力設(shè)施等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

5.5.6 信息公開(kāi)

根據(jù)處置進(jìn)展情況通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

5.5.7 火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)村兩級(jí)繼續(xù)組織撲火人員和當(dāng)?shù)厝罕娮龊糜嗷鹎謇砉ぷ鳎瑒澐重?zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)明火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

5.6 響應(yīng)結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲救森林火災(zāi)以森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐地武警部隊(duì)、消防大隊(duì)、民兵等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

緊急時(shí)，縣森防指應(yīng)向市森防指提出請(qǐng)求增派撲火支援力量。

6.2 通信與信息保障

縣人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。各級(jí)通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急撲救森林火災(zāi)時(shí)的通信暢通。啟動(dòng)縣級(jí)層面響應(yīng)時(shí)，縣森防指協(xié)調(diào)通信公司設(shè)立臨時(shí)基站、調(diào)集火場(chǎng)應(yīng)急通信保障車(chē)，保證公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋火場(chǎng)指揮區(qū)域。縣林業(yè)、氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)，火情調(diào)度信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.3 救災(zāi)物資保障

縣發(fā)改局要加強(qiáng)區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

6.4技術(shù)保障

氣象部門(mén)為撲火救援工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、區(qū)域風(fēng)向風(fēng)速分析、人工降雨等技術(shù)保障；縣森防指建立森林防火專(zhuān)家信息庫(kù)，完善關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家配備，逐步完善專(zhuān)家信息共享機(jī)制，形成分級(jí)分類(lèi)，覆蓋全面的應(yīng)急專(zhuān)家資源信息網(wǎng)絡(luò)；為撲火工作提供技術(shù)保障。

6.5救災(zāi)資金保障

縣人民政府將森林火災(zāi)撲救經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)支付經(jīng)縣森防指協(xié)調(diào)撲火發(fā)生的物資供應(yīng)、人工增雨、醫(yī)療救助、火災(zāi)評(píng)估等縣級(jí)撲火救災(zāi)費(fèi)用。依靠縣財(cái)政解決有困難時(shí)，由縣人民政府請(qǐng)求市人民政府給予支持。

7后期處置

7.1 火災(zāi)評(píng)估

縣森防指辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的《森林火災(zāi)損失評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣人民政府提交評(píng)估報(bào)告。

7.2 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，縣森防指與有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。較大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指要向市森防指和縣人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在森林火災(zāi)事故中組織撲救不力失職瀆職等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

8 恢復(fù)與重建

災(zāi)后恢復(fù)與重建工作由縣人民政府負(fù)責(zé)。縣人民政府及有關(guān)部門(mén)要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃，縣人民政府要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)需要支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)。需要省、市政府援助的，由縣人民政府向市政府提出請(qǐng)求。

9 附則

9.1宣傳、培訓(xùn)和演練

預(yù)案發(fā)布實(shí)施后，縣森防辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本預(yù)案宣傳工作，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森防辦每年要開(kāi)展森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，使森林草原防火指揮員和工作人員掌握預(yù)案內(nèi)容，熟悉預(yù)案流程，規(guī)范應(yīng)急程序，提升處置森林草原火災(zāi)的組織指揮協(xié)調(diào)能力。

9.2以上、以下的含義

本預(yù)案所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

9.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由沁縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2021年1月12日沁縣人民政府印發(fā)的《沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

附件：1．沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖

　　　2．沁縣森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別及預(yù)警措施

　　　3．沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)條件及措施

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　　沁政發(fā)〔2021〕15號(hào)關(guān)于印發(fā)《沁縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知附件.doc

圖文解讀：沁縣森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案