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    本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關于政府信息公開工作的有關規定編制而成。全文由概述、主動公開政府信息情況、2018年政府信息公開重點工作完成情況、重點領域政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施七部分組成。本報告所列數據的統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

　　本年度報告電子版本通過“沁縣人民政府”政府門戶網站（http://www.qinxian.gov.cn）全文公開。

　　一、概述

　　2018年，我縣認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，根據《條例》規定和省、市有關要求，不斷加強領導，規范運作，強化監督，扎實推進政府信息公開工作。

　　（一）健全組織機制。2018年，根據工作需要，及時調整和充實政務公開辦公室，實行責任分工明確，落實到人。年初，縣政府對政務公開工作進行了專題部署。

　　（二）完善制度建設。根據省市政府信息公開工作要求，向全縣各鄉鎮、各單位下發了關于做好政務信息報送工作的通知，督促全縣各單位按期報送政務信息。先后修訂完善了辦事公開、首問負責制、反饋備案、依申請公開和保密審查等工作制度。

　　（三）抓好陣地建設。全年按照上級部門統一要求，召開專題會議，開辟工作陣地，制定并下發了進一步規范政務公開形式的通知，規范了全縣政府信息公開的內容和格式。進一步要求各鄉鎮、縣直各部門認真落實上級政府信息公開工作要求，規范程序，及時回應公眾關切，提高政府信息公開實效。

　　二、主動公開政府信息情況

　　政府信息公開是人民群眾了解縣政府及政府部門工作情況的主要途徑，我們按照“規范、及時、便民”原則，全力做好主動公開政府信息的制作和發布工作。進一步加大“沁縣政府門戶網站”的管理，以方便群眾為原則，以群眾普遍關心的熱點問題為信息公開工作的重點，做到應公開盡公開，2018年全年主動公開政府信息累計3030條，其中：機構職能類信息12條，占總數的0.4%；政策法規、政府文件類信息149條，占總數的4.9%；工作動態類信息1977條，占總數的65.2%；決策類信息19條，占總數的0.6%；行政職權類信息873條，占總數的28.8%。

　　2018年，我縣政府信息公開在依托沁縣人民政府門戶網站、沁縣電視臺、沁州新聞報、政務公開欄等媒介的基礎上，同時，通過政務微博、微信公眾號發布各類政務信息238條。

　　三、政府信息公開重點工作完成情況

　　2018年回應公眾關注重點或重大輿情13次，其中舉辦新聞發布會兩次，分別是關于沁縣端午民俗文化節暨龍舟邀請賽和北京招商引資。政府網站在線訪談共7期，政策解讀稿件數共4篇，微博微信回應事件數為5次。嚴格規范內容管理,通過新聞媒體、政府網站、“兩微一端”進一步做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,不斷增強公開實效,提升服務水平。充分發揮網絡互聯互通的優勢,實現各平臺信息資源共享、功能優化融合。同時加強日常監管和維護,探索建立運行管理制度和考核評價機制,對一些運營維護差、關注用戶少、重復建設的微博、微信公眾號予以關停整合。

　　四、重點領域信息公開工作要點落實情況

　　（一） 推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開

　　重點圍繞重點企業、城市基礎設施、節能環保、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目建設審批辦理情況和項目建設推進情況，在“公示公告”欄目和“重點項目”欄目中進行了及時公開。

　　（二）推進公共資源配置領域政府信息公開，及時公布了保障性住房工程項目建設進展情況、分配程序、分配對象、分配過程、分配結果，以及其他配套的管理辦法和實施方案，確保分配工作公開透明。同時，對政府采購招投標項目等公共資源配置方面進行了及時公開。

　　（三）圍繞建設法治政府全面推進政務公開。繼續深化縣政府及各部門權責清單公開。2018年，根據權責事項取消、下放、承接情況進行動態調整，并在沁縣人民政府門戶網站集中發布，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。圍繞年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋目標，匯總形成隨機抽查事項清單。

　　（四）推進財政資金信息公開。重點公開了經人大審議的關于沁縣2018年財政預算執行情況和2018年財政預算報告、政府性基金預算收支決算表及財政一般預算收支決算表，并對全縣140余家行政事業單位2018年度財政撥款預算和2017年度財政決算情況進行了詳細公開。公開信息達300余條，確保了政府財政資金運作和執行的公開透明。

　　（五）推進公共服務信息公開。

　　對社會救助，城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、教育資助等信息進行了公開；教育領域，凡是重要的教育政務信息、涉及人民群眾的政策規定，如中考、高考政策，高校、高中、義務教育中小學招生政策，規范辦學行為的規定等，全部公布，方便社會公眾及時了解、獲取信息；醫療衛生領域，重點對執業醫療機構、醫師資料、醫療收費等信息的查詢功能，公開了醫療服務、收費標準等信息。

　　（六）推進環境保護信息公開。

　　及時公開了我縣環境空氣質量監測情況，確保人民群眾對身邊的環境狀況及變化能有全面的了解。按規定對建設項目環境影響評價的受理、擬審、審批情況，大氣污染防治強化督查督辦問題整改情況“回頭看”信息，“散亂污”企業整治情況“回頭看”信息進行公示。

　　（七）推進食品藥品安全信息公開。

　　重點公開了食品安全監管的法律法規，對群眾反映的熱點、重點問題，市場和質量監督管理局及時進行檢查核實并予公布食品監督抽檢公告，方便公眾對食品藥品安全工作進行查詢、監督。

　　（八）安全生產信息公開。重點公開了我縣防災減災、安全生產、應急預案、應急管理、信訪維穩等方面情況以及國家有關安全生產的法律法規，切實增強了人民群眾安全生產意識。

　　五、依申請公開政府信息情況

　　2018年度，我縣接到書面或其他形式要求公開政府信息的申請1次，申請土地資源方面信息公開，辦理情況為不屬于本單位所掌握信息的情況。

　　我縣將進一步規范依申請公開答復工作，暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求，嚴格按照法定時限答復，對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，主動公開相關信息。

　　六、行政復議和行政訴訟情況

　　2018年度關于信息公開方面的行政復議共2件，均為土地資源方面信息公開問題，一件駁回上訴，一件處理結果為依法履行信息公開責任；2018年無信息公開方面引起的行政訴訟。

　　七、存在的主要問題和改進措施

　　2018年我縣政府信息公開做了大量的工作，但與人民群眾網上辦事的需求和上級部門的要求相比，還存在一定的差距，主要表現在：

　　（一）政府信息主動公開制度不夠完善。2018年沁縣人民政府網站全面改版，提高了信息有效整合能力，但仍有部分單位和部門對政府信息公開工作不夠重視，公開的主動性和積極性不高。政府信息公開規范化、制度化建設尚需加強，尤其是在監督審查管理方面有待強化。

　　（二）完善政策解讀回應工作流程。按照《意見》及《實施細則》相關規定，做好政策解讀回應工作，完善解讀方案、解讀材料組織、審簽與部署，明確政策解讀主體，嚴格審簽報批程序。

　　（三）政府信息公開業務培訓力度需要加強。部分單位及鄉鎮政府信息公開工作人員的政府信息公開工作水平和能力不足，存在信息更新速度慢、工作開展主動性不夠、業務能力欠缺等問題。

　　（四）提升政務服務工作實效

　　2018年依托山西政務服務網建立沁縣政務服務平臺，推進網上辦事服務公開欄目，目前與政務服務便捷要求還有一定差距，在推進線下線上融合，同一事項的辦事指南、辦理材料等服務內容線下線上內容一致等方面仍需提升。

　　2019年，我縣將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的總體要求，進一步做好政府信息公開工作。一是進一步強化組織領導，健全工作機構，完善公開制度，確保政府信息公開各項工作進展順利。二是深入宣傳政府信息公開的重大意義和主要內容，不斷增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感。積極開展業務培訓，提高信息公開工作人員的業務水平，確保政府信息公開準確、及時、規范。三是要加強對政務公開、政策解讀、回應關切、媒體參與等方面情況重視程度，將政務公開工作納入依法行政、目標責任考核等指標體系。對違反政務公開有關規定、重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的，將嚴肅批評、公開通報。對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾或公開不應當公開事項并造成嚴重影響的，依法依紀嚴肅追究責任。四是進一步增強運用新媒體的能力和水平。積極探索方便群眾辦事的服務性專欄，切實增強平臺的實用性。五是加大檢查指導力度，真正建立起組織有保障、工作有部署、實施有檢查、年終有考核、責任有追究的工作機制，確保全縣政府信息公開各項工作有效落實。

　　　　                                                                      沁縣人民政府信息中心

　　        2019年2月28日