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| 索引號:000014349/2023-65640 | |
| 發文字號:沁鞏固銜接組辦發〔2023〕6號 | 著錄時間:2023-07-25 |
| 發文機關:沁縣鄉村振興局 | 主題詞: |
| 標題:沁縣關于支持高質量發展庭院經濟的實施細則(試行) | |
| 主題分類:其它 | 發布日期:2023-07-25 |
根據《長治市鄉村振興局關于支持發展高質量庭院經濟的實施方案》(長鄉振發[2023]18號)文件要求,為助推鄉村振興,促進產業融合,增加農民收入,優化人居環境,扶持庭院經濟發展,高效利用農村房前屋后的院落及周圍閑散土地,努力實現較好的經濟效益、生態效益和社會效益,結合我縣實際,特制定本細則。
一、工作目標
創新庭院經濟發展路徑,探素發展自主創業、龍頭帶動、互助代管、股份合作等模式,充分發揮庭院經濟重點村的示范帶動作用,探索高質量庭院經濟發展模式,形成“一村一品、一戶一業”,力爭培育出一批參與戶數占到全村常住戶數的30%以上,產品和服務有較高品質和知名度,村內有發展庭院經濟“明白人”,參與農戶有新型生產經營主體帶動,組織化、市場化、規范化程度高的庭院經濟示范村。
二、扶持范圍
各鄉鎮綜合考慮沿路沿線、資源稟賦等條件,以“統一規劃、力爭一村一品、各具特色”為原則,選取 1-2個村(鄉村振興示范村優先)作為庭院經濟重點村,整村推進。
各鄉鎮要根據各村資源稟賦,結合當地特色主導產業布局、農戶自身發展能力及發展意愿,選好適合的產業種類,形成發展規模,努力提高產業集中度,重點扶持1-2個庭院經濟示范項目。
(一)庭院特色種植。合理布局庭院生活區與種植區,選擇市場前景好、附加值高的種植品種,重點發展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物,因地制宜發展中藥材、食用菌等特色經濟作物,加大新品種、新技術的試驗推廣,形成與大田作物差異化、互補性發展格局,填補市場空缺。打造一批微菜園、微果園、微菌園。城鎮近郊的鄉村可適度發展時令鮮蔬、名優花卉等,就近滿足城市消費。
(二)庭院特色養殖。在不影響村莊人居環境衛生的前提下,選擇適合當地庭院養殖的特色品種,推廣應用養殖新技術、新模式,優化養殖結構,提高養殖效益。改善庭院養殖條件,做到圈舍通風透氣、采光良好,畜禽分欄、分群、分區養殖,提高管理水平,強化動物防疫,推動庭院養殖融入現代畜牧業生產體系。
(三)庭院特色加工。深入挖掘開發地域特色鮮明,鄉土氣息濃厚的特色產業,支持有條件的農戶利用庭院建立特色食品加工作坊,進行特色食品加工制作;支持發展傳統手工藝品生產加工,挖掘發展刺繡、竹編、剪紙、木雕、石刻等傳統手工業;依托鄉村非物質文化遺產項目,大力發展一批特色鮮明、帶動作用明顯的非遺工坊;支持利用閑置庭院設立幫扶車間,帶動農民增收。
(四)庭院特色文化旅游。推進庭院經濟與休閑農業、民宿旅游等融合發展,拓展庭院多重功能。指導農戶利用自有庭院發展特色民宿、家庭旅館、休閑農莊、農家樂、小型采摘園等,打造一批精品田園和旅游民宿,把農戶庭院變成城鎮游客的小菜園、后花園、微農場,將生態環境優勢轉變為產業發展優勢。
(五)庭院生產生活服務。鼓勵龍頭企業、農民合作社、家庭農場和農業社會化服務組織,通過整村領辦、合作經營等方式,帶動農戶利用現有庭院開展代收代儲、產品代銷、原料加工、農資配送、農機作業等生產性服務。指導農戶在自家庭院設立電商銷售點、直播帶貨點、快遞代辦點等,開辦小超市、小餐飲、理發店、修理店等生活性服務業,增加經營收入。
三、補助標準
每個庭院經濟重點村獎補10萬元。獎補資金要以實物獎補,獎補資金可用于購買種子種苗、化肥農資、產品包裝標識、小型農機、倉儲加工設施、農家樂民宿電商設備等,實物獎補到庭院經濟重點戶,鼓勵以鄉鎮為單位,集中采購獎補實物,村級發放到戶。村黨組織班子有較強的組織性,農戶積極性較高。村容村貌整潔,水、電、路、網等基礎設施完善,有清晰的產業發展規劃,可以滿足發展庭院經濟項目要求。參與農戶占到全村常住戶數的30%以上,脫貧戶、監測戶不少于5戶,戶均經營性收入達到3000元以上。
以下情況不予補貼:
對總投資額度不足1000元的、實施種植或養殖庭院經濟項目屬于自產自用不能增加家庭收入的不予補貼;經鄉鎮驗收不合格的不予補貼;實施種植項目成活率低于80%、養殖項目存活率低于70%的不予補貼;非當年新實施的項目不予補貼。
四、實施程序
(一)選建庭院經濟重點村。各鄉鎮負責充分征求各村農戶意愿,結合村級資源條件、農業特色、產業基礎和群眾基礎,擇優選擇具有發展潛力的庭院經濟重點村。
(二)做好示范項目規劃。每個項目村要根據庭院經濟發展模式,科學制定實施方案,明確庭院經濟建設內容、標準、規模、帶動方式及資金使用、項目資金績效管理、監督檢查辦法、保障措施等內容。
(三)強化項目管理。庭院經濟重點村項目要按照鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫管理要求,嚴格執行公告公示、聯農帶農、績效評價等規定。當年實施項目要在年底前完成。項目實施完成后,由鄉鎮人民政府嚴格對照申報方案對重點村進行實地核查、全面驗收。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立專項領導小組,由縣財政局、鄉村振興局、農業農村局等相關職能部門、各鄉鎮為成員的“庭院經濟”發展專項領導小組,統一安排部署,強化分類指導、督促檢查、項目完工驗收,統籌推進我縣庭院經濟健康發展。
(二)做好服務支持。要組織農業科技人員、農村經濟管理專家等采取多種形式對庭院經濟經營戶培訓指導,從產前產中產后全過程提供服務。
(二) 強化責任落實。各鄉鎮要自覺履行主體責任,建立工作專班及推進機制,明確目標任務、推進計劃、責任落實等,強力推進庭院經濟工作按期完成。各行業部門要積極發揮部門職能作用,加強培訓指導,及時研究工作推進中遇到的困難和問題,確保如期完成目標任務。駐村第一書記和工作隊要加大庭院經濟跟蹤服務,認真開展一對一幫扶,圍繞項目實施的關鍵環節、具體困難問題等進行協調服務。
(四)強化宣傳推廣。各鄉鎮要加大宣傳動員力度,通過會議、培訓等方式進行動員部署,安排干部深入群眾宣傳政策,充分發揮新聞媒體作用,宣傳發展庭院經濟對促進產業就業、增加群眾收入的重要作用,宣傳對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要意義,及時挖掘總結一批發展庭院經濟的先進典型,加大宣傳推廣力度,提升各方面對發展庭院經濟的認識和認同,努力營造全社會關心、支持、參與庭院經濟發展的良好氛圍。
沁縣鞏固拓展脫貧攻堅成果??????
有效銜接鄉村振興工作領導小組辦公室
2023年6月30日??????????